Согласование с жильцами многоквартирного дома

Содержание

Согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку – в 2020 году

Согласование с жильцами многоквартирного дома

Перепланировка жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, независимо оттого, какого он типа, разрешена по закону.

В то же время в зависимости от количества этажей, материалов, которые использовал строитель, износа здания, этажа, где расположена квартира — некоторые виды работ проводить можно, а другие нет.

Под перепланировкой следует понимать сложный капитальный ремонт, который должен изменить конфигурацию помещения, функциональное назначение комнат, поэтому обязательно будут затронуты коммуникации.

Изменить общие площади и части конструкций возможно, но это связано с некоторыми особенностями. Для начала владелец квартиры должен понимать, что законодатель требует получить разрешение на проведение строительных работ в самой квартире, а для этого необходимо подготовить проект.

Работы должны выполняться строго по проекту и уже на начальном этапе проектировщики могут предложить владельцу только перечень допустимых изменений. Но их все равно необходимо согласовать с Жилинспекцией и межведомственной комиссией (МВК), другими контролирующими инстанциями (СЭС, МЧС, Энергонадзором, газовым хозяйством и т. д.).

Существует перечень общедомового имущества, которое можно затронуть владельцу при перепланировке своего помещения, например:

  • лестничная площадка, лестница, коридор;
  • чердак, крыша, подвал;
  • инженерные сети и коммуникационные узлы;
  • фасад здания, балконные плиты, перекрытия и несущие стены;
  • земельный участок, к которому относятся благоустройства и элементы озеленения на нем расположенные;
  • трансформаторная будка, пункт теплопередачи, общий гараж или автостоянка, детская площадка;
  • другое.

Образец согласия соседей на перепланировку

Законодательное регулирование

Право на общедолевую собственность жильцов на имущество законодатель устанавливает кодексом:

В Постановлении правительства № 491 (13.08.06) определен состав помещений, которые можно отнести к общедомовому имуществу. В Градостроительном кодексе (ГСК) РФ в ст. 1 (пункте 14) и ст. 51 (части 7 и пункте 6) указан порядок и условия для осуществления реконструкции общедомового имущества. Об этом же говорит ЖК в главе 4, ст. 25.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

В правилах и нормативах технической эксплуатации жилищного фонда (ЖФ) России указаны операции, которые можно проводить с общедомовым имуществом. ЖФ в РФ учитывается согласно специальной Инструкции, в ней сказано, что все изменения, которые будут осуществлены со зданием, должны после реконструкции вноситься в его техпаспорт.

В то же время существует перечень запрещенных работ в самой квартире, где могут жить люди или работать, если она будет переведена в нежилое помещение. Он указан в Постановлении правительства за № 883-П от 15.11.05.

Переоборудование жилого помещения может быть простым, что называется переустройством, сложным – перепланировка, реконструкцией, затрагивающей все здание.

Иногда провести ремонтные работы невозможно без вмешательства в общее имущество, поэтому и требуется согласие соседей, что указано в ЖК, ст. 40, части 2. Это касается не только приватизированных квартир, но и муниципального жилья, в том числе и коммуналок.

Если в первом случае владельцы проживают на основании документов, подтверждающих право на собственность, во втором основанием является договор соцнайма, то в третьем может быть − то или другое.

Обязательно требуется согласие, если перепланировка:

  • затронет земельный участок под домом, который принадлежит всем правообладателям (ЖК, ст. 44);
  • уменьшит площадь места общего пользования из-за того, что какая-то его часть присоединится к квартире (ЖК, ст. 36).

Статья 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

Образец заполнения согласия всех членов семьи на перепланировку

Нужно ли получать

Если владелец помещения при проведении перепланировки затрагивает места общего пользования, т. е. выходит за пределы своей собственности, то ему необходимо для подачи документов на разрешение среди остальных бумаг иметь письменное согласие:

  • проживающих в многоквартирном доме;
  • прописанных с ним в муниципальной квартире;
  • проживающих в коммунальной квартире;
  • других совладельцев квартиры, если они есть.

В последнем случае, независимо от того, находится квартира в долевой собственности или принадлежит совладельцам на равных правах строительные манипуляции, которые решил сделать один из них, так или иначе, затронут имущество других. Если же помещение находится у банка в залоге, то потребуется взять и его разрешение.

Необходимо понимать, что муниципальное жилье является государственным, и орган администрации считается его собственником. Поэтому нанимателям муниципального жилья требуется для начала получить разрешение на перепланировку от собственника, а только потом можно будет готовить документы в Жилинспекцию, среди которых должно быть согласие соседей.

За разрешением основной наниматель должен обратиться в отдел архитектуры, к которому относится дом, причину переоборудования квартиры придется указать серьезную.

Разрешение у жильцов дома или коммуналки должен востребовать собственник, т. е. муниципалитет. Но фактически получить согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку может инициатор ремонта, если администрация нотариально оформит на него доверенность.

К переоборудованию квартиры с затрагиванием общедомового имущества может относиться обустройство:

  • лоджии на первом этаже, она фактически становится пристройкой, что затрагивает фасад здания;
  • небольшого тамбура перед входом в квартиру, это уменьшит размер лестничной клетки или фойе;
  • нескольких квартир в одно помещение, если они расположены рядом горизонтально или вертикально, для этого придется оборудовать проемы в перекрытиях или несущих стенах;
  • чердачного помещения под жилое, это может сделать собственник верхнего этажа;
  • на фасаде здания дополнительного вентиляционного канала;
  • входа с улицы, для чего необходимо будет сделать крыльцо, обычно это требуется собственникам, которые перевели квартиру в нежилое помещение и открыли в ней, например, небольшой магазинчик, парикмахерскую, кафетерий;
  • другое.

Согласие собственников многоквартирного дома на перепланировку

Получить письменное согласие необходимо от совершеннолетних жильцов дома, которые проживают постоянно или могут временно отсутствовать. Его дают только собственники квартир или наниматели. Если гражданин проживает на основании договора аренды, то обращаться к нему за согласием не нужно.

С длительно отсутствующими гражданами инициатору перепланировки придется связаться по телефону или по почте, отправив ему примерный бланк согласия и выразив просьбу.

Прислать свое согласие он может отдельно от остальных жильцов также по почте заказным письмом.

Жилищным законодательством установлены 2 ситуации, как можно собрать подписи.

Конечно, при этом придется их убедить, что у инициатора ремонта есть документы на квартиру, их необходимо будет предъявить.

Жильцов также будут интересовать такие бумаги, как проект (эскиз), заключения, выданные пожарниками, газовщиками, санэпидом, электросетью, горводоканалом и другими. Лучше также иметь на руках разрешение от управляющей компании (ЖЭКа).

Посещать жильцов поочередноКаждый из них, кто не возражает против перепланировки и затрагивания общедомового имущества, должен на отдельном листе оформить свое согласие. Обычно так делают, если квартир в доме немного.
Собрать жильцов на общедомовое собраниеОбязательно оформляется протокол собрания. В присутствии собравшихся рассматривается вопрос о переоборудовании квартиры, расположенной в доме, оглашается список строительных работ и общедомового имущества, которое необходимо затронуть. Согласие жильцов, их должно присутствовать около 70%, можно оформить на одном листе, где каждый проставит подпись напротив своей фамилии. Протокол собрания и документ о согласии жильцов в 2 экземплярах предъявляются нотариусу, последний он заверяет. Один экземпляр заявитель отдает собственнику дома, а второй прилагает к своим документам.

Образец такого согласия можно найти в интернете, оформляется он в свободной форме по типу деловых бумаг.

Главное, чтобы в тексте было выражено согласие с проведением строительных работ, указано жилое помещение, расположенное по такому-то адресу, и данные его владельца или основного нанимателя.

К оформлению протоколов общедомовых собраний Минстрой РФ относится довольно строго, а проверяющие из Жилинспекции могут сделать опрос жильцов, которые дали свое согласие.

Образец искового заявления о перепланировке квартиры:

Какие еще нужны документы

Инициатор ремонта подает в Жилинспекцию для первичного согласования:

  • проект, его потребуется заказать специалистам – строительной компании или проектному бюро, организации, которая имеет допуск СРО;
  • заявление;
  • техпаспорт;
  • поэтажный план здания;
  • документы на собственность для владельцев и договор соцнайма для нанимателей;
  • техзаключение о возможности проведения определенных работ, его может выдать инспектор Жилинспекции или БТИ, любой строительной компании;
  • несколько отдельных документов, которые будут представлять собой согласие жильцов, собственника здания, прописанных или проживающих, совладельцев;
  • протокол общедомового собрания, если оно проводилось;
  • заключение организации, которая занимается охраной памятников архитектуры, если здание имеет для страны историческую ценность;
  • разрешение от пожарной и газовой службы, санэпида;
  • другие по требованию.

Если заявителем является гражданин или ИП, то он подает свой гражданский паспорт, предприятию необходимо предъявить уставные документы.

Образец заявления на перепланировку жилого помещения:

Ответственность за незаконное переустройство

Если перепланировка в квартире будет сделана без предварительно полученного разрешения, то она считается несогласованной и ее требуется узаконить.

За незаконные действия собственник должен понести наказание в виде штрафных санкций, их размер отличается для физических лиц и юридических. Но, выплатив штраф, собственник не может быть освобожден от подготовки документов и подачи на согласование.

Принять решение узаконить свои действия собственник имеет право самостоятельно, после окончания ремонта, если он это не сделал до его начала.

Если предписание контролирующего органа не будет выполнено в установленные сроки, которые он отведет для ремонта, то согласно ЖК квартиру разрешается выставить на публичные торги и продать.

Когда помещение будет продано, из выручки вычтут судебные издержки и затраты на повторный ремонт, оставшуюся часть денег возвратят бывшему владельцу. Предварительно в судебном порядке он будет лишен прав на собственность, т. к. отказался провести узаконивание перепланировки.

Если пользователем помещения и нарушителем окажется основной наниматель, проживающий в муниципальном жилье, то его выселят на основании принудительного расторжения договора соцнайма.

Судебная практика

Судебные иски по вопросу перепланировки могут касаться не только узаконивания действий собственника. Обычно владельцы помещений подают их после получения отказа от контролирующего органа, когда ремонт уже закончен. Они прикладывают к заявлению документальные доказательства, подтверждающие, что нормы закона нарушены не были.

В большинстве случаев суд оказывается на их стороне, тогда для узаконивания перепланировки и получения нового техпаспорта на помещение потребуется только решение суда. Перечень документов истец готовит такой же, как если бы он подавал заявление на согласование в Жилинспекцию, дополнительно прилагается письменный отказ.

Но существует и судебная практика в отношении письменных согласований, которые владельцы квартир получают от жильцов. Часто орган местного самоуправления требует от предприятия-собственника письменное согласие жильцов, когда квартира переводится из жилой в нежилое помещение с целью организации в ней бизнес-структуры.

Конечно, предполагается, что будет происходить перепланировка помещения.

Инициатор ремонта подает в суд заявление, т. к. не согласен с действиями контролирующего органа, но суды всегда на стороне последнего.

Тем более, когда предполагается затрагивание земли возле дома и другого имущества общего пользования.

Оформлять согласие жильцов при переводе жилого помещения в нежилое на самом деле не требуется, но для осуществления последующей перепланировки оно необходимо.

В то же время суд может признать решение общего собрания жильцов дома незаконным, а оформленное согласие недействительным.

Такая практика существует в вопросе, например, присоединения чердака к квартире, расположенной на верхнем этаже, с целью обустройства двухуровневого жилья. Суд признал недействительным протокол собрания, которого фактически не было, т. к.

ответчик, он же инициатор перепланировки, заявил, что провел его заочно. Решением суда чердак должен быть приведен к первоначальному состоянию в короткие сроки.

Подать заявление в суд и выиграть процесс при этом может любой жилец многоквартирного дома, который своего согласия не давал. На основании такого иска признается недействительным не только протокол общего собрания и согласие жильцов, но и разрешение на проведение строительных работ, выданное администрацией города, отделом архитектуры или Жилинспекцией.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/soglasie-sobstvennikov-mnogokvartirnogo-doma-na-pereplanirovku/

Согласие собственника и соседей на перепланировку квартиры – образец

Согласование с жильцами многоквартирного дома

Согласно нормам Жилищного кодекса, в некоторых случаях требуется получение согласия на перепланировку от других собственников или соседей по многоквартирному дому. Согласие должно быть оформлено в письменном виде и содержать подписи сторон.

Когда требуется согласие на перепланировку соседей: правовое регулирование

Вопросы получения согласия на перепланировку квартиры регламентируются нормами Жилищного кодекса (в частности, статьями 26-30).

Согласно нормам Жилищного кодекса при переустройстве жилых помещений требуется получение согласия соседей в следующих случаях:

  1. Если работы по перепланировке проводятся в коммунальной квартире, то необходимо заручиться согласием всех соседей. Причем не имеет значения факт проживания их в квартире.
  2. Если лицо является собственником помещения в многоквартирном доме и переустройство невозможно без присоединения части общего имущества по объективным основаниям, то на такую перепланировку требуется получить согласие соседей (например, владелец квартиры решил увеличить жилплощадь, присоединив часть общего коридора). Причем его должны подписать собственники всех без исключения помещений в доме. Под общим имуществом в данном случае понимаются, например, места общего пользования: коридор, фасад здания, лестничные площадки.

Но если перепланировка планируется только в пределах квартиры собственника и не затрагивает общедомовое имущество, то согласие соседей не требуется. Таким образом, необходимость в получении согласия пропадает при небольших конструктивных изменениях.

Разрешение на перепланировку необходимо получить в следующих случаях:

  1. При переустройстве мест общего пользования: например, обустройстве тамбура.
  2. При изменениях фасада здания: например, при увеличении площади балкона или месторасположения окна, при оборудовании отдельного входа.
  3. При переустройстве санузла: например, если владелец квартиры хотел бы расширить санузел за счет жилых зон.
  4. При объединении квартиры и чердака: например, при превращении квартиры в двухуровневую.

Разрешение от соседей требуется получать только, если они являются собственниками помещения.  От нанимателей или арендаторов такое согласие не требуется. Но ситуация осложняется тем, что согласие должны дать все собственники, даже временно отсутствующие.

Что касается перепланировки в коммуналке, то согласие требуется даже, например, тогда, когда необходимо расширить окно в собственной комнате (т.е. формально интересы соседей никак не застрагиваются).

Но законодательство настаивает на том, что в коммунальной квартире все соседи являются сособственниками, а для проведения ремонтных работ нужно согласие от всех владельцев (аналогично тому, которое получается при продаже или дарения комнаты).

Способы получения согласия от соседей на перепланировку

Согласие от соседей по действующему законодательству допускается получить в двух вариантах:

  1. Письменное согласие от каждого собственника жилого помещения. Этот вариант подходит, если требуется заручиться поддержкой от нескольких человек.
  2. Нотариально заверенное разрешение, которое получено по результатам общего собрания жильцов. Данный вариант допускается использовать в том случае, если для перепланировки необходимо согласие от всех собственников.

В том случае, когда необходимо получить согласие от всех собственников квартиры на реконструкцию или перестройку, проводится общее собрание жильцов. На повестку дня выносится вопрос о перепланировке. Для принятия решения предъявляется два базовых требования:

  • в собрании должны участвовать не менее 2/3 собственников;
  • «За» должны проать не менее 50% жильцов + 1.

После чего старший по дому обращаются к нотариусу для подтверждения законности проведения собрания и соблюдения определенных формальностей. Стоимость заверения согласия составляет не менее 1000 р. в зависимости от нотариального тарифа.

Одна копия согласия остается у собственника квартиры, который решил заняться перепланировкой, вторая направляется в управляющую компанию.

Достаточно часто собственники жилых помещений временно отсутствуют по указанному адресу или вовсе не проживают по нему (например, отбывают наказание в местах лишения свободы или служат в армии). В таком случае лицу следует действовать по следующему алгоритму:

  1. Направить по адресу постоянной регистрации соседей заказное письмо с уведомлением о вручении. В нем необходимо прописать просьбу предоставить согласие на перепланировку.
  2. Если сосед получит данное письмо, но в течение трех месяцев оно будет оставаться без ответа, то это будет приравнено к его согласию на перепланировку.

Структура письменного согласия

Получить разрешение на перепланировку может только собственник квартиры, права которого официально подтверждены. Если же лицо пользуется квартирой на основании договора соцнайма, то ее официальным владельцем является администрация муниципального образования.

В данном случае наниматель не наделен полномочиями по сбору письменных согласий. Это находится в компетенции муниципальных властей, которые надо еще убедить в необходимости перепланировки.

Собственнику жилого помещения желательно предварительно подготовить бланк письменного согласия, чтобы соседям не пришлось тратить время на его написание. Документ составляется в произвольной форме, но в нем обязательно следует отобразить следующие моменты:

  • ФИО соседа (пишется в родительном падеже по правому верхнему краю);
  • адрес регистрации заявителя;
  • место составления документа (город/поселок);
  • наименование документа: «Согласие на перепланировку»;
  • адрес квартиры, в которой будет происходить перепланировка;
  • дата подписания согласия;
  • подпись и расшифровка подписи соседа.

В основной части нужно прописать информацию следующего содержания «Я предоставляю согласие на проведение работ по перепланировке квартиры, расположенной по адресу «….» согласно проекту перепланировки, предоставленному собственником жилого помещения».

Документ имеет простую письменную форму и не требует обязательного нотариального заверения.

Для того, чтобы заручиться согласием соседей на перепланировку, требуется дать им ознакомиться со следующими документами:

  • действующим техпаспортом;
  • эскизом проекта перепланировки, в котором обозначены планируемые изменения;
  • разработанным проектом перепланировки в специализированной компании, обладающей разрешением на оказание данного вида услуг;
  • разрешением от управляющей компании, СЭС и пожарной инспекции (опционально).

Образец согласия собственника или соседей на перепланировку квартиры в формате Word можно скачать по ссылке.

Таким образом, согласие собственников или соседей на перепланировку требуется получать в случае, если ремонтные работы затрагивают места общего пользования и общедомовое имущество, либо их планируется проводить в коммунальной квартире. Согласие оформляется в письменном виде.

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.team/nedvizhimost/pereplanirovka/soglasie-sobstvennika.html

Как законно устроить личную мансарду или обзавестись своим подвалом в многоквартирном доме

Согласование с жильцами многоквартирного дома
https://www.znak.com/2020-05-05/kak_zakonno_ustroit_lichnuyu_mansardu_ili_obzavestis_svoim_podvalom_v_mnogokvartirnom_dome

2020.05.05

SEASHELL IN LOVE – Kristin / unsplash.com

В России с 5 мая вступают в силу изменения в КоАП, которые расширяют ответственность за незаконную перепланировку в многоквартирных домах.

Теперь штрафы начнут выписывать за несогласованные конструктивные изменения не только в жилых, но и в нежилых помещениях — в том числе в подвалах и на чердаках, за счет которых у многих владельцев жилья возникает соблазн расширить собственные квадратные метры.

Означает ли это, что с мечтой обзавестись личной мансардой или обустроенным подполом теперь придется попрощаться, рассказали эксперты.

Что поменялось?

Вступили в силу поправки в статью 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). Раньше она предусматривала санкции за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а теперь — еще и за самовольное переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме.

Общий смысл поправок — заставить всех соблюдать единый порядок, по которому могут быть предприняты допустимые изменения в конструкциях многоквартирников.

Это необходимо в том числе чтобы исключить трагедии, к которым могут привести незаконные перепланировки, пояснял в апреле глава законодательного комитета Госдумы Павел Крашенинников. 

Причем законодательство больше не делит помещения на жилые и нежилые. То есть отвечать теперь придется не только собственнику, который снес несущую стену в своей квартире.

Начнут штрафовать должностных и юридических лиц, а также предпринимателей без образования юрлица, которые, например, перед открытием нового офиса или магазина самовольно начали что-то ломать в подвале.

Удивительно, но до этого никакой ответственности для них за подобные действия не наступало.

Можно ли теперь присоединить чердак или подвал?

Теоретически можно, ведь вступающие в силу изменения в КоАП ничего не запретили, а лишь установили ответственность за нарушение уже действующего порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирниках.

А сам этот порядок также не содержит запрета на расширение жилплощади за счет подвалов и чердаков.

Нормы, которые регулируют эти вопросы, были упорядочены федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ, которым были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ.  

Другое дело, констатирует Александр Усачев, руководитель проекта BN.ru, что желающие воплотить свою мечту обзавестись личной мансардой или организовать бильярдную комнату в подвале под собственной квартирой очень скоро поймут, что сделать это легально за редким исключением практически невозможно. Потребуется столько усилий, что вряд ли игра будет стоить свеч.

Яромир Романов / Znak.com

С чего начинать?

Поскольку речь идет об общем имуществе дома (основание — часть 1 статьи 36 ЖК) и об уменьшении его размера, для начала потребуется 100-процентное согласие собственников жилых помещений, без единого голоса против (часть 2 статьи 40 ЖК). А значит, проведение общего собрания с оформлением протокола (статьи 44-48 ЖК), напоминает замруководителя ООО «Жилищная управляющая компания» Дмитрий Фещак. 

Протокол должен отражать, на каких условиях другие собственники соглашаются расстаться с частью общего имущества. Ведь возможна передача не только в собственность, но и, например, в безвозмездное пользование, и тогда в протоколе должно быть указано, на какой срок. 

Кроме того, все соседи должны санкционировать проведение перепланировки или переустройства, связанных с отчуждением помещения. И к этому времени на руках лучше иметь заключение экспертной организации, что нет технических препятствий для этих изменений.

Заручившись согласием соседей, можно снова обращаться к специализированной проектной компании с лицензией или допуском СРО.

Она должна изготовить проект обустройства чердака или подвала (вместе с заключением о технической возможности присоединения проект обойдется в довольно ощутимые 100-150 тыс. рублей).

После начинается согласование с властями (пакет документов должен соответствовать статье 26 ЖК). При положительном заключении можно приступать к строительным работам, а после их окончания — вводить в эксплуатацию присоединенное помещение.

Завершающим этапом будет изготовление нового технического паспорта и регистрация измененной квартиры (если помещение присоединено на праве собственности) или нового объекта недвижимости (если помещение взято в аренду или в безвозмездное пользование).

Яромир Романов / Znak.com

Что может пойти не так?

Буквально все, и это не преувеличение. На каждом из перечисленном этапов шансы на успех стремятся к нулю, полон скепсиса Александр Усачев из BN.ru.

Особенно сложный первый, на котором, как правило, все и заканчивается. Усачев делится опытом решения вопроса всего лишь о закрытии въезда на дворовую территорию дома из 28 квартир.

Согласование даже такого простого вопроса с каждым собственником заняло три месяца.

«Представьте ситуацию, что вам надо обойти все подъезды и все квартиры, собрать подписи всех собственников, а также получить согласие представителей муниципалитета, которые представляют интересы нанимателей неприватизированных площадей», — говорит Усачев.

При этом, по его словам, среди собственников всегда может найтись владелец полученной в наследство доли, который, скорее всего, даже не живет и не собирается жить в этом доме.

Когда он, наконец, поймет, что от него хотят, начнется стадия торга: он же знает, что важна каждая подпись… 
В итоге, по сути, любой собственник может загубить начинание на корню, сделав это не то из классовой ненависти, не то просто из вредности. И чем больше размер дома, тем очевидно меньше шансов со всеми договориться.

Есть и другие почти непреодолимые препятствия. Если дом внесен в перечень культурного наследия, придется получать согласие уполномоченного органа по охране исторических памятников. Это непросто, ведь вы будете вторгаться во внутренние конструкции здания и корректировать наружный вид дома: как минимум в крыше должно появиться мансардное окно.

Помимо этого, важны технические условия, без соблюдения которых ничего не выйдет. Например, создание мансарды предусматривает строго регламентированную прочность чердачных перекрытий, определенные требования к высоте потолка и даже к углу ската крыши.

Придется забыть о возможности присоединения части технического этажа: как правило, там недостаточная высота, да и сам этаж потому и технический, что нужен для нормальной эксплуатации многоквартирника.

Но и с обычными чердаками не все просто: в согласовании, скорее всего, откажут, если понадобится работа с переносом коммуникаций, увеличением мощности потребления, а значит, перепроектированием ресурсного обеспечения всего дома. 

«Проблема и в том, что многоквартирные дома с утепленными мансардами у нас плохо себя зарекомендовали.

Летом под крышей душно, в отопительный сезон в толще утеплителя подкровельного пространства образуется конденсат, а значит, сырость и плесень, а на крыше, подогреваемой снизу, — ледяные дамбы и сосульки, доставляющие немало хлопот коммунальщикам.

Сегодня единственно эффективным средством борьбы с сосульками и наледями считаются холодные проветриваемые чердаки, где гуляет ветер, а температура не поднимается выше уличной. Таким образом, у муниципальных чиновников гораздо больше оснований наложить вето на ваш проект, чем утвердить его», — предупреждает Александр Усачев.

Яромир Романов / Znak.com

Можно ли узаконить уже сделанное?

Вряд ли. На аналогию с переустройством квартир, которое часто легализуется задним числом, надеяться не стоит.

Во-первых, квартирные перепланировки, как правило, куда менее масштабны и затрагивают права и законные интересы значительно меньшего числа лиц. А значит, и меньше шансов нарваться на недовольство с перспективой судебного разбирательства.

Во-вторых, легализация присоединенной мансарды или подвала означает прохождение всех тех процедур, что и при заблаговременном согласовании.    

В России, конечно, по-прежнему возможно все, но времена меняются. И все чаще в новостях мелькают сюжеты о том, как возмущенные соседи или товарищество собственников недвижимости, выступающее от их имени, добились в суде победы над очередным квартировладельцем, вообразившим, что ему можно чуточку больше, чем остальным.

Один из последних таких случаев был в Екатеринбурге, где хозяйка скромной однокомнатной квартиры на последнем этаже расширила жизненное пространство за счет части технического этажа.

В итоге новые стены ломали под присмотром судебных приставов, а инициатору самозахвата пришлось оплатить демонтаж, а после — за свой счет выносить и вывозить строительный мусор.

Значит, это бесперспективно?

Как сказать. Вероятнее всего, для тех, кто вдохновлен мечтами жить под самой крышей, более разумным решением окажется выход на рынок жилья и покупка квартиры с мансардой, считает Александр Усачев.

Впрочем, допускает он, реальный шанс договориться с соседями и чиновниками есть у тех, кто живет в малоквартирных домах. И шансов окажется больше, если вы будете действовать не в одиночку, а заинтересуете соседей.

То есть придете к соглашению, что жители верхних этажей освоят чердачные помещения, а жители нижних — подвальные. 

Возможен вариант, когда это будет сделано без перевода помещений в жилые и без их оформления в собственность. Теоретически жильцам дома ничто не мешает договориться о таком использовании общедомового имущества, которое может быть и совместным — через общие доступы на мансардный и цокольный этажи. В этом случае удастся заинтересовать жителей средних этажей. 

Разумеется, скорее всего, компромиссные формы тоже потребуют согласований, но стоит заметить, что и чиновники в России к коллективным действиям традиционно относятся с куда большим пониманием…

Не исключено, кстати, что горожан к этому подтолкнет потребность в новых и обязательно отдельных помещениях, которая обозначилась в мрачном свете эпидемии коронавируса. «Режим самоизоляции, удаленной работы и дистанционной учебы указали нам на то, что нужно больше жизненного пространства.

Это и рабочие места, и отдельные комнаты, и места для того, чтобы учиться», — сказал на днях Александр Пузанов, генеральный директор «Института экономики города», выступая на онлайн-площадке «Комитета гражданских инициатив».

Вариантов решения этой проблемы немного, и один из них — переформатирование и оптимизация помещений внутри самих многоквартирных домов. 

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2020-05-05/kak_zakonno_ustroit_lichnuyu_mansardu_ili_obzavestis_svoim_podvalom_v_mnogokvartirnom_dome

Как оператору провести согласование доступа в жилые дома в рамках законодательства

Согласование с жильцами многоквартирного дома

Прошли те времена, когда любой провайдер мог установить свое оборудование в жилом доме, не спрашивая разрешения на проведение работ у управляющей компании или у собственников.

 Согласно Жилищному Кодексу РФ распоряжаться общедомовым имуществом могут только собственники жилых и нежилых помещений этого дома. Об этом говорят ст. 45-48 гл.6 ЖК РФ. К такому имуществу относят лестничные клетки, подвалы, технические этажи.

Именно часть технического этажа отводится провайдерам для размещения телекоммуникационного оборудования, а значит, такое право они могут получить только с согласия собственников.

Чаще всего на практике  жильцы дома передают право заключения договоров с третьими лицами, в том числе и с операторами связи, управляющей компании.

Поэтому для согласования установки оборудования провайдеры обращаются к ее представителям.

Но иногда оператору связи не удается договориться с управляющей компанией, которая либо лоббирует интересы “своего” провайдера, либо требует высокую арендную плату.

Как оператору справиться с управляющей компанией жилого дома, мешающей размещению  телекоммуникационного оборудования? Законное решение существует. Достаточно провести согласование доступа в жилые дома через общее собрание собственников многоквартирных домов, руководствуясь ЖК РФ.

К кому обратиться за помощью в согласовании

Безусловно, оператор связи может, используя в качестве руководства ЖК РФ и материалы этой статьи, самостоятельно организовать процедуру согласования. Но когда речь идет о больших многоквартирных домах, потребуется значительный человеческий ресурс, самостоятельный подбор которого достаточно сложен.

На рынке консалтинговых услуг согласование доступа для провайдера представлено небольшим числом специалистов. Их можно разделить на 2 категории:

  1. Профессиональные компании, которые давно занимаются подобной деятельностью, имеют штат опытных специалистов и действуют согласно ЖК РФ,
  2. Единичные проектные команды, с целью экономии ресурсов действующие по “упрощенной” схеме.

Эти две категории исполнителей принципиально различаются подходом к проведению согласования, качеством оказываемых услуг и соответственно их стоимостью.

Как провести процедуру согласования в рамках законодательства

Работа по согласованию должна проводиться по этапам, четко определенным рамками Жилищного кодекса.

Этап 1. Поиск инициатора

Работа начинается непосредственно с поиска инициирующего лица в конкретном многоквартирном доме, так как компания оператор связи не имеет прав на проведение подобных собраний собственников, если, конечно, у нее нет помещений в собственности по конкретному адресу. Именно лицо, которое согласилось стать инициатором общего собрания собственников, фигурирует во всех бланках и документах.

Этап 2. Размещение уведомления о проведении очного собрания собственников

На следующем этапе необходимо разместить уведомление о проведении общего собрания собственников в форме очного ания.

Согласно ЖК РФ такое уведомление должно быть размещено инициатором за 10 дней до проведения такого собрания.

Чтобы иметь доказательства факта размещения, необходимо произвести фотосъемку и отразить этот момент в акте о фотографировании, который подписывает инициатор и несколько понятых.

Этап 3. Формирование списков собственников

В течение 10 дней до проведения очного ания компания формирует список собственников многоквартирного дома с указанием № регистрации права собственности и общей площадью помещений этого многоквартирного дома.

Этап4. Проведение очного ания

В назначенное время компания и инициатор проводят очное ание путем совместного присутствия.

На таком собрании всех пришедших собственников регистрируют в специальном бланке, выбирают секретаря и председателя собрания, которые в свою очередь проверяют и подписывают все документы общего собрания собственников.

Для того чтобы очное собрание состоялось необходимо присутствие 2/3 площадей принадлежащих собственникам многоквартирного дома.

По опыту такое возможно в двух случаях, если многоквартирный дом небольшой (до 16 квартир) или же большинство помещений дома принадлежат одному человеку или компании, например, застройщику. Во всех остальных случаях набрать кворум практически невозможно, но проведение общего собрания собственников является обязательным условием.

Этап 5. Проведение заочного ания

Если на этапе очного ания кворум не собрался, оно переходит в заочную форму. Теперь необходимо каждому собственнику жилого или нежилого помещений в многоквартирном доме вручить под роспись бланк решения с перечнем вопросов, поднятых на ании и бланк уведомления о проведении заочного ания с указанием сроков проведения и местом передачи заполненных бланков.

Этап 6. Передача документов

По завершении процедуры заочного ания инициатор собрания и секретарь в присутствии всех желающих проводят подсчет и подписывают все необходимые документы.

Если на заочном ании набрали кворум, то собрание считается правомочным и решение, принятое на таком собрании, подлежит исполнению.

В случае с оператором связи при положительном исходе, копии бланков решений и протоколов направляются в управляющую компанию дома для дальнейшего исполнения. Общее собрание собственников не может длиться менее 21 дня.

Проведение согласования по “упрощенной” схеме

Единичные проектные команды проводят всего три этапа согласования:

Как видите, на первом этапе работы таких команд происходит заочное ание, во время которого раздаются под роспись бланки решений и уведомлений, при этом право собственности на помещение уточняется на словах. Есть большая вероятность, что в ании примет участие не собственник, а лицо арендующее помещение или родственник собственника.

В процессе заочного ания наиболее лояльному собственнику предлагается стать инициатором, который потом фигурирует во всех документах. Он же и подписывает все документы общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Данный пакет документов передается оператору связи, который сам принимает решение о дальнейших действиях по согласованию доступа в жилые дома.

Почему не стоит экономить на процедуре получения доступа

Возможно, вы захотите применить “упрощенную” схему для ускорения процесса или снижения затрат. Но при таком подходе все затраты на получение доступа могут оказаться выброшенными на ветер.

Принципиальная разница таких подходов в том, что второй вариант проведения собрания возможен, если он проводится для “галочки”, есть договоренности с администрацией и с управляющей компанией.

Если же таких договоренностей нет (или они сомнительны) существует большая вероятность того, что подобное ание признают недействительным в суде, так как не соблюдена процедура проведения общего собрания собственников.

При использовании первого варианта, включающего все необходимые этапы согласования, получение доступа в жилые дома для размещения телекоммуникационного оборудования наиболее защищено от оспаривания в суде, так как все действия основаны на предписаниях ЖК РФ. 

В качестве примера предлагаем один из наших проектов по согласованию доступа в жилые дома, который мы проводили для провайдера г.Видное (Московская область).

Источник: https://nag.ru/user/notes/28711/kak-operatoru-provesti-soglasovanie-dostupa-v-jilyie-doma-v-ramkah-zakonodatelstva.html

Перепланировка в нежилом помещении многоквартирного дома – Про сад и дом

Согласование с жильцами многоквартирного дома

Перепланировка в нежилом помещении многоквартирного дома производится только после получения разрешения от местной администрации. В ряде случаев может понадобиться и письменное согласие от каждого собственника, однако если общее имущество (подъезды, тамбуры и т.п.) не затрагиваются, получать подписи владельцев не требуется.

Перепланировка и переустройство

На практике оба этих понятия часто используются как синонимы, однако это не вполне верно:

  1. Перепланировка – это изменение внутренней и/или внешней конфигурации помещения, в результате которого создаются неотделимые улучшения с обязательным отражением этого факта в техническом паспорте и иной документации.
  2. Переустройство (оно же переоборудование) – это работы по монтажу или демонтажу, переносу инженерных сетей – водопровода, ванны, электросети, контура отопления и т.п.

Типичными примерами перепланировки являются:

  • перенос внутренних стен;
  • создание пристройки;
  • изменение места расположения санузлов, ванн и т.п.;
  • изменение габаритов проемов двери и /или окон;
  • установка рольставней;
  • создание или ликвидация проемов двери и/или окна и др.

Нередко перепланировка проводится вместе с переустройством. Получение соответствующего разрешения обязательно как в том, так и в другом случае. Если работы проводятся самовольно, предусматривается штраф:

  1. на граждан 1000-2500 руб.
  2. на должностное лицо 4000-5000 руб.;
  3. на юрлицо 40000-50000 руб.

Получение разрешения

Согласование в 2020 году предусматривает 5 этапов:

  1. Получение согласия от всех жителей многоквартирного дома и других собственников. Т.е. письменные согласия должны дать как владельцы квартир, так и собственники коммерческих и иных помещений.
  2. Получение разрешения в жилищной инспекции (департамент в структуре местной администрации).
  3. Заключение договора с организациями о проведении работ.
  4. Собственно работы по перепланировке.
  5. Приемка, подписание акта.

Согласие жильцов получают на общем собрании (кроме отдельных случаев, описанных ниже). После этого заявителю следует обратиться в жилищный департамент или комитет по градостроительству при местной администрации. С собой он предоставляет полный пакет документов:

  • свой паспорт;
  • устав и другие учредительные документы организации;
  • письменные согласия (от каждого собственника или его законного представителя, действующего по доверенности);
  • проект перепланировки (разрабатывается предварительно);
  • разрешения от различных инстанций – пожарной инспекции, Роспотребнадзора, санитарной службы и др.;
  • документы, подтверждающие право собственности на нежилое помещение;
  • техническая документация.

Обратите внимание! Если дом имеет статус объекта историко-культурного наследия (федерального или регионального уровня), к документам также следует приложить отчет государственной экспертизы о разрешении в проведении работ. Работу комиссии оплачивает заявитель.

Документы могут подаваться в оригинальном виде или в форме копий, которые обязательно заверяются нотариально. К указанному пакету документов собственник прикладывает заявление на переустройство и/или перепланировку. Заявка рассматривается в течение 45 календарных дней. О результатах заявителю направляют соответствующее решение (спустя 3 рабочих дня после принятия решения).

Если решение отрицательное, заявитель может обжаловать его через суд. Если оно положительное, ему выдают разрешение о проведении работ в соответствии с представленным проектом. Вероятность одобрения напрямую зависит от того, будут ли затронуты несущие конструкции дома или нет.

После получения разрешения

Далее можно приступать собственно к реализации работ. В некоторых случаях их можно произвести своими силами либо с помощью организаций, не имеющих лицензий. Однако в отдельных ситуациях заказчик работ обязан воспользоваться услугами только тех компаний, которые имеют допуск к работам:

  1. по монтажу/демонтажу газовой сети;
  2. частичному демонтажу несущих конструкций;
  3. переносу контура отопления и многим другим.

Работы проводятся в соответствии с представленным проектом. После этого их принимает специально созданная комиссия. Для ее организации заявитель снова обращается в администрацию. В составе комиссии присутствуют различные должностные лица:

  1. представитель жилищного департамента/комитета;
  2. инспектор противопожарной охраны;
  3. представитель Санэпидстанции;
  4. инспектор экологической службы и др.

По результату составляется приемочный акт, который подписывается всеми членами комиссии. При наличии недоработок они фиксируются в дефектную ведомость, в которой также указываются сроки устранения недостатков. После приемки работы объект вводится в эксплуатацию. Собственник должен оформить новый техпаспорт и иную документацию, для чего он обращается в лицензированную компанию либо в БТИ.

Когда получение согласия жильцов не требуется

Из перечисленных этапов обязательными являются только последние 4. Собирать подписи всех собственников заявитель должен только в том случае, когда в результате реконструкции к вновь образованному помещению присоединяются территории общего пользования, которые принадлежат всем владельцам пропорционально их доле (ст. 40 ЖК).

Например, заявителю понадобилось разрешение на перепланировку. Он намерен объединить торговый зал своего магазина с подъездом, чтобы обеспечить дополнительный вход в помещение со двора.

Или в результате перепланировки будет присоединена часть коридора/балкона/тамбура и т.п.

В таком случае понадобится не только разрешение совладельцев, но и согласования условий по передаче этой территории (компенсация части стоимости, отчисление денег на капитальный ремонт, благоустройство детской площадки и т.п.).

Получение согласия проводится организованно. Для этого проводится общее собрание жильцов, о дате которого все собственники должны быть уведомлены заблаговременно.

Заявитель получает копию протокола решения, в котором должны стоять подписи всех владельцев.

Очень часто для этого приходится совершать дополнительный поквартирный обход, поскольку на собрании обычно не присутствуют все 100% владельцев.

Таким образом, перепланировка проводится только после получения разрешения. Самовольные работы часто приводят к наложению штрафа и требованию демонтировать конструкции за свой счет.

Прочтите также: Последствия неузаконенной перепланировки

© 2019, Про сад и дом. Все права защищены.

(10 5,00 из 5)
Загрузка… 

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

 

8 (800) 555-67-55 доб. 284

или заполнив форму ниже.

Источник: https://prosadidom.ru/nedvizhimost/registration/pereplanirovka-v-nezhilom-pomeshhenii-mnogokvartirnogo-doma/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.