Сервитут на проезд к участку

Содержание

Как оформить сервитут на проезд к участку согласно законодательству РФ?

Сервитут на проезд к участку

Сервитут представляет собой право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом. Не все граждане осведомлены о таком понятии, как сервитут, однако каждому доводилось использовать плоды его применения.

Например, свет и энергия попадают в дом через линии электропередач, тепло и вода приходят с помощью современной системы водоснабжения, качественная связь благодаря большому количеству станций-вышек. Все подобные передающие установки, так или иначе, соприкасаются с правом ограниченного пользования земельными объектами, то есть сервитутом.

Законодательство

Понятие сервитута законодательно закрепляется статьей 23 Земельного кодекса России. Согласно данной статье сервитут является правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Сервитут может быть как публичным, так и частным. По времени действия различают срочный сервитут и постоянный.

Право требования собственника недвижимости (земельного участка) от собственника соседнего земельного участка установления прав ограниченного использования определено статьей 274 Гражданского кодекса РФ.

Сервитут всегда будет связан с определенным объектом недвижимости. Это может быть здание, сооружение, земельный участок. Сервитут не является самостоятельным объектом купли-продажи или залога. Право ограниченного пользования нельзя передавать другим лицам, не являющимся собственниками объекта недвижимого имущества, для которых такое право было установлено.

В соответствии со статьей 275 Гражданского кодекса РФ во время перехода прав на землю с наличием сервитута обязательства по обременению (ограничению) переходят новому собственнику.

Требование об установлении сервитута можно передать органам федеральной, региональной, муниципальной власти в зависимости от того, какой орган является собственником участка, но нельзя требовать предоставления сервитута от арендаторов земельного участка.

Если собственник сдаваемого в аренду недвижимого имущества — физическое или юридическое лицо, то выдвигать требование о предоставлении сервитута необходимо непосредственно им.

Когда мирно данный вопрос урегулировать не представляется возможным, сделать это можно через суд.

Кто может требовать установление сервитута?

Частный сервитут устанавливается на добровольных началах. Заинтересованное лицо и хозяин земельного участка заключают договор. В договоре прописываются все детали и условия ограничения на земельную собственность.

Таким образом, потребовать установления сервитута имеет право собственник земли или другого объекта недвижимости. К тому же требования в установлении сервитута могут предъявлять владельцы земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.

Граждане или организации, владеющие недвижимым имуществом на основании других прав (к примеру, аренда) не имеют права требовать установления сервитута на дорогу. Тем не менее, их право проходить, проезжать через чужой земельный участок и прочие необходимости можно защитить путем предъявления требований об отсутствии препятствования в использовании принадлежащего им недвижимого имущества.

Обязанности сторон

Сторонами по договору об установлении сервитута на проезд к земельному участку являются «управомоченное лицо» (владелец сервитута) и непосредственно «обязанное лицо» — тот, у кого данный сервитут установлен.

Обязанная сторона не должна учинять препятствия управомоченному лицу в пользовании своим ограниченным правом (сервитутом) в пределах действия такого права на земельном участке.

В свою очередь, управомоченное лицо обязано своевременно и в определенной по договору сумме выплачивать за сервитут обязанной стороне. Платы можно требовать как от частного лица, так и от государственного органа, принявшего решение об установлении сервитута.

Заинтересованное лицо также обязуется использовать предоставленное ему право пользования чужим земельным участком в тех целях и на тех условиях, которые были установлены и закреплены двусторонним соглашением (договором) о сервитуте.

Сервитут, устанавливаемый на проезд к участку

Часто возникает ситуация, когда попасть к собственному участку возможно только, если пересечешь чужую (соседнюю) землю. При возникновении такой ситуации можно заключить соглашение (договор) с собственником участка соседа, который подразумевает под собой установление частного сервитута.

Однако если территория для прохода требуется не только одному гражданину, а целой группе людей, власти могут установить публичный сервитут на проход и проезд в целях обеспечения интересов местных жителей. Такое решение будет принято на общественных слушаниях и с собственником обременяемого участка согласовываться не будет.

Необходимые документы

Необходимая документация для регистрации сервитута как публичного характера, так и частного перечислена в статье 28 Закона «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

  • Заявление от лица, в чью пользу будет устанавливаться сервитут;
  • Документы, удостоверяющие личность заявителя (если это физическое лицо), учредительные документы, доверенность, выписка из ЕГРЮЛ (если это юридическое лицо);
  • Квитанция об оплате государственной пошлины;
  • Договор о сервитуте (составляется в простой письменной форме), соответствующие решения федеральных, региональных, муниципальных органов самоуправления либо постановление суда;
  • Если обременяется только часть участка, то к заявлению необходимо приложить кадастровый план земельного участка с намеченной на нем областью действия сервитута, либо выписка кадастровой службы с подобной информацией. Если установление сервитута требуется для всей территории участка, то таких документов предоставлять не нужно.

Частного

Чтобы обременить недвижимость сервитутом, заинтересованное лицо (правообладатель земельного участка) должно сделать предложение собственнику обременяемого недвижимого имущества о заключении соглашения об установлении сервитута.

Структура договора (соглашения) о частном сервитуте:

  • Наименование соглашения, информация о сторонах соглашения;
  • Сведения об объекте недвижимости, в отношении которого устанавливается сервитут;
  • Цели и задачи ограничения сервитутом;
  • Сфера действия сервитута, то есть его границы, определенная территория на участке; Величина платы за использование чужого участка, а также порядок внесения такой платы;
  • Другие условия, права и обязанности сторон по договору.

В соответствии с условиями договора о сервитуте собственник обременяемой недвижимости обязуется за определенную плату предоставить такую недвижимость для нужд правообладателя соседней земли или объекта недвижимого имущества.

По такому виду сервитута собственника обременяемого участка в судебном порядке можно обязать:

  • Организовать свободное перемещение по участку;
  • Обеспечить строительство и прокладку общественно-важных инженерных коммуникаций (линии связи, линии электропередач, газоснабжение, водоснабжение и пр.);
  • Создать условия для проведения работ по формированию и поддержанию в надлежащем состоянии систем мелиорации и водоснабжения;
  • Другие нужды, удовлетворить которые нельзя без установления сервитута.

Сервитут будет установлен с момента регистрации договора в ЕГРП, что позволит соглашению соответственно вступить в силу.

Публичного

Публичный сервитут возникает из законодательных решений органов федеральной, региональной или муниципальной власти. Решения принимаются, в первую очередь, для проведения в жизнь интересов государства, местной администрации или местного населения.

Перечень целей, для которых администрация может посчитать необходимым установление публичного сервитута:

  • Необходимо периодически перемещаться по территории участка;
  • Провести ремонтные работы и смонтировать различные инженерные коммуникации, объекты транспортной инфраструктуры;
  • Установить специальные знаки и обеспечить подъезд к ним;
  • Организовать обеспечение водой;
  • Прогонять скот;
  • Сохранить исторически сформированные традиции сенокошения либо выпаса скота;
  • Организовать охоту и рыбалку на закрытом водоеме, располагающемся на участке;
  • Собрать дикорастущие растения;
  • Провести исследовательские работы;
  • Обеспечить доступ к побережью.

разница между публичным и частным сервитутами заключается в платности частного сервитута.

Однако публичный сервитут можно также установить на платной основе при условии, что у собственника земли вместе с возникновением обременения появились серьезные трудности.

К примеру, часть земельного участка пришла в негодность для растениеводства либо пришлось разрушить или перенести хозяйственные объекты и прочее.

Порядок установления оплаты

Заинтересованное лицо, желающее установить сервитут, в любых случаях обязуется вносить плату собственнику объекта обременения.

Размер платы за сервитут зависит от характера и интенсивности использования земельного надела лицом, в чьих интересах он был установлен.

Помимо платы за само право проезда или прохода через чужой земельный участок, в зависимости от определенных обстоятельств в состав платы разрешается вовлекать траты собственника обремененного объекта на формирование оптимальных условий для реализации сервитутного права пользования чужой недвижимостью, в том числе расходы по обеспечению охранно-пропускного режима, проведению дорожного покрытия в надлежащее техническое состояние и прочие затраты.

Плата за сервитут рассчитывается как общий объем потерь, причиненных собственнику обремененного земельного участка или другого объекта недвижимости. При этом следующие показатели складываются:

  • Размер реального ущерба. Рассчитывается без учета реального ущерба, причиненного собственнику земли или другого объекта недвижимого имущества по причине досрочного прекращения обязательств перед 3-ими лицами;
  • Упущенной выгоды. Рассчитывается без учета упущенной выгоды, причиненной собственнику земли или другого объекта недвижимого имущества по причине досрочного прекращения обязательств перед 3-ми лицами;
  • Убытков. Рассчитывается без учета убытков, причиненных собственнику земли или другого объекта недвижимого имущества по причине досрочного прекращения обязательств перед 3-ми лицами.

Эти и другие особенности платы за сервитут установлены Методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра от 17.03.2004 года.

Далее согласно пунктам 1.6 и 1.7 вышеназванных рекомендаций выплата за сервитут может быть:

  • единовременной, когда оплата производится один раз и в полном объеме за весь срок действия договора о сервитуте;
  • периодической, когда оплата осуществляется многократно в определенных долях на протяжении всего периода, на который установлено соглашение о действии сервитута.

Способ выплаты определяется непосредственно договором о сервитуте, судебным решением или нормативно-правовым актом органов государственной, региональной, муниципальной власти. Также стороны могут определить размер платы путем договоренностей.

На это может повлиять множество причин:

  • существенно изменились обстоятельства, согласно которым следовали стороны во время заключения договора о сервитуте;
  • увеличились или уменьшились ограничения прав собственника земли, обремененной сервитутом, по окончании конкретного срока после его установления;
  • стороны пришли к общему соглашению об изменении размера соразмерной платы за сервитут (частный сервитут);
  • увеличилась или уменьшилась сфера действия сервитута;
  • орган государственной власти или орган местного самоуправления принял нормативно-правовой акт, изменивший акт, которым был сервитут установлен, в отношении размера стоимости (публичный сервитут);
  • суд вынес решение об изменении размера стоимости частного или публичного сервитута путем корректировки договора о сервитуте или нормативно-правового акта администрации.

Таким образом, размер платы за сервитут должен быть соразмерен той выгоде, которую собственник обремененного участка мог получить, если бы на землю не налагалось никаких ограничений.

Могут ли отказать, как и когда можно оспорить отказ?

Правообладатель земельного участка, в отношении которого заинтересованное лицо желает установить свои ограниченные права, может отказать в предоставлении таких прав путем отказа в подписи соглашения о сервитуте. У сторон также могут возникнуть различного характера разногласия по какому-либо пункту договора.

При возникновении подобных ситуаций спор об установлении сервитута может быть передан для разрешения в судебную инстанцию. В дальнейшем сервитут на земельный участок или другую недвижимость будет зарегистрирован в ЕГРП на основании судебного решения.

При подаче искового заявления в суд необходимо правильно составить прошение об установлении сервитута.

Таким образом, при подаче искового заявления об установлении сервитута в судебном порядке необходимо предоставлять достаточно серьезные основания и доказательства того, что установление сервитута реально необходимо. Кроме того, в законе должны быть нормы, опираясь на которые в точной формулировке, можно защитить собственные права.

Основания для отмены или прекращения сервитута на проезд к участку

Как правило, договор о сервитуте заключается на неопределенный срок, однако можно заключить соглашение и на определенный период. Как только определенный в договоре срок истечет, право ограниченного пользования перестанет действовать.

Основаниями для прекращения сервитута могут быть:

  • Перестали существовать основания, которые инициировали установление сервитута (статья 276 Гражданского кодекса РФ);
  • В судебном порядке доказана невозможность использования участка по целевому назначению из-за появившегося обременения (статья 276 Гражданского кодекса РФ);
  • Хозяин земельного участка имеет право требовать от органа государственной власти или местной администрации, установившей сервитут, выкупа такого участка, компенсации понесенных убытков либо предоставления другого равноценного участка земли;
  • Физическая ликвидация участка;
  • Изъятие земельного участка из гражданского оборота;
  • Если собственник обремененного объекта недвижимости становится владельцем такого обременения, то есть сервитута;
  • Прекратил свое действие нормативный акт, установивший сервитут.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/servitut/vidy/na-proezd-k-uchastku.html

Сервитут на проезд к участку: как оформить, кому он нужен и что делать при отказе?

Сервитут на проезд к участку

Сервитутом на проезд к участку называется оговоренное в законодательстве право ограниченного пользования земельным участком (ЗУ), находящегося в чужой собственности. С юридической точки зрения сервитут представляет собой особую форму обременения. Он устанавливается в исключительных случаях, когда без него невозможно обойтись.

Когда может понадобиться?

Право на бессрочный или временный проход через чужой земельный надел может понадобиться:

  • Физическому лицу (частный сервитут).
  • Населению.
  • Органам местного и государственного управления.

Частным сервитутом называется договор между двумя физическими лицами (соседями). Он устанавливается, если возникают следующие причины:

  • Сервитуарий (лицо, в пользу которого установлено обременение) не может попасть на свой участок кроме как через надел соседа.
  • Необходимость установки опор электропередачи и прокладки коммуникаций к участку со смежными границами.

Публичным сервитутом называется обременение в пользу местного населения или госструктур. Основания для его установления могут быть следующие:

  • Проезд или проход граждан к водоему общего пользования.
  • Проезд к водоему общего пользования в целях забора воды.
  • Прогон сельскохозяйственного скота на водопой или выпас.
  • Проведение дренажных работ на ЗУ.
  • Установка геодезических и межевых знаков.
  • Охота, рыболовство, сенокошение, выпас скота на ЗУ собственника в определенные договором сроки.

Подробнее о том, в чем заключаются отличия частного и публичного сервитута, мы рассказываем в отдельном материале.

Подробнее о том, для каких целей и на каких основаниях может возникать сервитут, мы рассказывали в отдельном материале.

Требования к размерам (ст. 262 ГК РФ)

Согласно статье 262 ГК РФ в тех случаях, если участок не огорожен и не имеется знаков, запрещающих передвижения по нему без согласия собственника, граждане могут свободно через него проходить. Если же имеется ограждение, то граждане не имеют права на проход и проезд через надел собственника. Получить они его могут согласно статье 23 ЗК РФ через установление сервитута.

Статья 262 ГК РФ. Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок

  1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
  2. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

Размеры проезда или прохода не обозначены в законодательных актах. Как показывает судебная практика, землеустроительная экспертиза при оформлении сервитута рекомендует проезд для автомобильного транспорта размером не менее 2,75 м, пешеходный проход – 1,2 м.

Кто может требовать ограничение для прохода и передвижения по подъездным дорогам?

Подать заявление на ограниченное использование ЗУ собственника могут следующие категории граждан-физлиц:

  • владеющие соседними земельными наделами на правах собственников;
  • получившие соседние ЗУ по наследству;
  • получившие соседние земельные наделы в бессрочное пользование;
  • другие категории землепользователей и землевладельцев, которые без оформления сервитута не могут пользоваться своими правами в отношении своих ЗУ.

Также закон предусматривает такую возможность для органов местного самоуправления, юридических лиц и некоторых государственных учреждений.

Как оформить?

Обременение на соседский участок устанавливается по заявлению заинтересованного лица. Он должен аргументировать, что разрешение на проезд по земле собственника является единственно возможным вариантом использования собственного участка. Установить частный сервитут можно одним из трех способов:

  1. Через добровольный возмездный контракт – в индивидуальном порядке, заключив соглашение с соседом.
  2. Принудительно через судебное разбирательство.

Больше информации о сервитуте и о нюансах его оформления найдете тут.

Обращение к владельцу земельного надела

Если у заинтересованного лица и собственника ЗУ добрососедские отношения, то все предварительные согласования проводятся устно. В других случаях рекомендуется написать письмо с доводами о необходимости сервитуции, подкрепленными ссылками на законодательные акты.

Дополнительным аргументом может быть упоминание возмездного характера обременения: сумма и сроки платежей, которые гражданин готов предоставить за возможность частично использовать ЗУ соседа. Однако платежи не обязательны, если удается договориться о безвозмездном использовании части земли соседа.

Составление соглашения

Перечень документов, необходимых для составления соглашения на проезд к ЗУ, не закреплен законодательно. Однако рекомендуемый список приведен в письме Министерства экономического развития РФ от 3 ноября 2009 г. № Д23-360. Он включает:

  • Сведения о сторонах соглашения: документы, подтверждающие личности обеих сторон и их права собственности/землепользования.
  • Документ, подтверждающий уплату госпошлины.
  • Согласие всех собственников на обременение.
  • Общие данные о ЗУ, на который накладывается обременение: кадастровый номер, местоположение, площадь.
  • Обозначенное на кадастровом плане место, которое предполагается отдать под сервитут.
  • Цели ограниченного пользования чужим ЗУ.
  • Если стороны договорились о возмездном пользовании, то указываются размеры и сроки платежей.
  • Дополнительные обязанности или права, которые стороны считают необходимым учесть.

Скачать образец бланка соглашения о сервитуте на проезд к земельному участку

О том, что такое и как заключается типовой договор сервитута, можете узнать из этого материала.

После оформления соглашение о сервитуте регистрируется в Госреестре.

Установление через судебную процедуру

Если не удается достичь соглашения в частном добровольном порядке, то приходится прибегать к помощи районных или городских судебных инстанций. Спор открывается на основании искового заявления заинтересованного лица. При его составлении должны быть учтены следующие пункты:

  • Личные данные обеих сторон (истца и ответчика).
  • Причины возникновения спора.
  • Варианты ограниченного пользования, которые позволят решить проблему истца.
  • Обоснование срока, на который предполагается ввести сервитут.

Скачать бланк иска об установлении сервитута на проезд

Ответчиком всегда выступает собственник ЗУ, арендаторы и землепользователи не имеют достаточных юридических прав на землю и не могут решать означенные вопросы в органах государственной власти.

Суд всестороннее рассматривает все обстоятельства дела. При необходимости назначается экспертиза, которая на месте определяет, какие существуют варианты проезда к участку заявителя, и есть ли необходимость в ограниченном использовании ЗУ ответчика.

По результатам экспертизы суд часто выносит отрицательное решение. Основной причиной отказа служат недостаточные основания для наложения ограничения. Если же иск удовлетворен, то выносится соответствующий судебный акт.

Регистрация обременения в Росреестре в дальнейшем происходит на основании данного акта по заявлению истца.

Подробнее о том, на каких основаниях можно обратиться в суд и как составить исковое заявление о принудительном установлении сервитута, мы рассказываем в отдельной статье.

Установление через органы местного самоуправления

Этот способ установления сервитута возможен только в общественных целях. Например, если участок собственника перекрывает доступ к водоему общего пользования или на его территории находятся коммуникации ТСЖ, подлежащие ремонту. В таких случаях орган местного самоуправления принимает Постановление о публичном сервитуте. Этого документа достаточно для оформления обременения в Росреестре.

Что нужно, если земля принадлежит муниципалитету?

Сервитут в отношении земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, согласно статье 39.23 ЗК РФ может быть установлен лишь в трех случаях:

  1. Размещение сооружений связи, линейных объектов (трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии, линии связи и электропередач), защитных сооружений и информационных знаков при условии, что они не мешают разрешенному использованию ЗУ.
  2. Для проведения изыскательных работ.
  3. Для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Соглашение о сервитуте муниципальных земель в пользу заинтересованного лица могут заключать не только уполномоченные органы.

Если земли находятся в аренде и землепользовании сроком свыше 1 года, то соглашение заключается с арендатором или землепользователем.

Однако есть ограничение – срок налагаемого обременения не должен превышать сроков аренды или безвозмездного землепользования, указанных в договорах этих граждан.

Данные, необходимые для соглашения об установлении земельного сервитута муниципальных земель, прописаны в статье 39.25 ЗК РФ:

  • Кадастровый номер ЗУ.
  • Учетный номер той части участка, где планируется разрешить ограниченное использование.
  • Сведения о сторонах соглашения: документы, подтверждающие личности обеих сторон и их права аренды/землепользования.
  • Основания и цели для установления обременения.
  • На какой срок необходимо установить сервитут (о возможных сроках обременения читайте тут).
  • Размеры и сроки платежей.
  • Права и обязанности лица, в пользу которого налагается сервитут, на время действия соглашения (какие права и обязанности могут налагаться на обладателя сервитута мы рассказывали тут).
  • Обязанности лица, в пользу которого налагается сервитут, после окончания его действия. Здесь имеется в виду приведение участка в надлежащее состояние, соответствующее его назначению.

Госрегистрация договора

Так как сервитут является формой обременения, устной договоренности для его установления недостаточно – он должен регистрироваться в Госреестре .

  • При добровольном контракте в регистрации соглашения участвуют обе стороны.
  • При принудительном сервитуте, вынесенном по решению суда, для регистрации необходимо участие только заинтересованной стороны. В этом случае регистрация производится на основании судебного акта.

После регистрации сервитута в Росреестре в ЕГРН участка вносятся соответствующие изменения.

Следует помнить, что данный вид обременения не ущемляет прав собственника в отношении владения, использования и распоряжения своим земельным наделом.

Подробнее о процедуре регистрации сервитута мы рассказываем здесь.

Что делать при получении отказа?

В том случае, если собственник не дал согласия на сервитут в добровольном порядке, заинтересованное лицо имеет право подать в суд для вынесения соответствующего решения.

Если же и суд отказал в сервитуте, это не является окончательным решением, при условии, что существуют реальные обоснования для наложения обременения на смежный надел. Лицо, чьи права ущемлены, может повторно подать заявление в суд.

Сервитут на проезд к участку – явление, с которым могут столкнуться многие собственники земли. Зная законы и нормы права в этой области, можно не только защитить свои права, но и получить от данного вида обременения определенную выгоду.

Источник: https://pravoved.online/servitut/na-proezd-k-uchastku

Оформление сервитута на проезд к участку. Образец соглашения

Сервитут на проезд к участку

Одним из видов обременений, которое устанавливается применительно к земельному участку, является сервитут. Сервитут может устанавливаться для решения разнообразных задач, в том числе для обеспечения проезда к соседнему участку.

Что такое сервитут на проезд к участку: понятие и законодательное регулирование

Сервитут может устанавливаться в отношении земельного участка для проведения инженерных коммуникаций, прокладки ЛЭП, складирования стройматериалов, установки межевых знаков и пр.

Сервитут на проезд – это право ограниченного пользования соседним участком земли в чужой собственности для обеспечения проезда.

Собственник участка не лишается права распоряжаться своей землей по своему усмотрению, но он не должен препятствовать в реализации права на проезд лицу, в пользу которого установлен сервитут.

В этом отличие сервитута от иных видов обременений (таких, как ипотека или арест), которые лишают владельца права на продажу земли.

Установка сервитута требуется в том случае, если к своему участку невозможно пройти другими способами, кроме как по территории соседнего участка. Право требования установки обременения прописано в 274 ст. Гражданского кодекса.

Правила оформления сервитута содержатся в Земельном кодексе, а также местных нормативно-правовых актах. Так, статья 23 Земельного кодекса указывает на то, что сервитуты могут устанавливаться в бессрочном и срочном порядке.

Различают две основные разновидности обременений: частное и публичное. Первое устанавливается в отношении конкретного физического или юрлица. Тогда как публичный сервитут вводится для обеспечения интересов группы лиц и местного населения по решению органов местного самоуправления. Наиболее распространённым является частный сервитут на участок.

Сервитут всегда привязан к конкретному участку земли, а не к собственнику. Это означает, что в случае продажи или наследования данного участка сервитут переходит в составе недвижимости к новому собственнику.

Сервитут может быть установлен при соблюдении двух основных условий:

  • если проезд или проход невозможен без использования территории соседнего участка;
  • если установка сервитута не препятствует использованию участка земли по своему целевому назначению.

За то, что владелец земельного участка терпит определенные неудобства из-за наличия обременения, ему полагается денежная компенсация. Ее размер рассчитывается в индивидуальном порядке, исходя из стоимости земельного участка, площади сервитута и прочих факторов. Плата может быть периодической или иметь вид единовременной компенсации.

Лицо, в пользу которого устанавливается сервитут, может пользоваться чужим участком исключительно для проезда к своему. Нецелевое использование строго запрещается и может служить основанием для преждевременного прекращения действия обременения.

Перечень необходимых документов

Сервитут на проезд может быть установлен в согласительном, судебном и нормативном порядке. В зависимости от способа будет варьироваться комплект документов, который потребуется в процессе установки обременения:

Дополнительно потребуется соглашение об установке сервитута при договорном порядке, исковое заявление об установке сервитута при судебном порядке, а также заявление об установке публичного сервитута и соответствующее постановление муниципальных властей при нормативном порядке.

Куда обратиться за оформлением сервитута

За оформлением сервитута на проезд к соседнему участку требуется обращаться:

  • к собственнику соседнего земельного участка;
  • в администрацию муниципального образования, на территории которого находится земельный участок;
  • в районный суд, если обе стороны являются физлицами;
  • в арбитражный суд, если одна из сторон является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Сервитут на проезд подлежит обязательной регистрации в Росреестре. Сведения об установке обременения подлежат внесению в ЕГРН. Только после этого оно приобретает юридическую силу. Порядок госрегистрации сервитута содержится в 218-ФЗ. Иноформация о наличии обременения в виде сервитута становится доступна всем желающим и находится в открытом доступе.

Обратиться за установкой обременения могут лица, которым участок принадлежит на правах собственности; которые распоряжаются им на праве бессрочного пользования, наследуемого владения или аренды.

Порядок оформления частного сервитута

Для оформления частного сервитута на проезд гражданину стоит пройти следующие этапы:

  1. Обратиться к собственнику земельного участка и обговорить условия установки сервитута.
  2. Подписать соглашение об установке сервитута на проезд в трех экземплярах.
  3. Зарегистрировать его в Росреестре. Для этого потребуется соглашение об установке сервитута, заявление на регистрацию обременения, кадастровый план сервитута (если обременение устанавливается на часть участка), квитанция с оплаченной госпошлиной.
  4. По результатам рассмотрения заявления в Росреестре выдается выписка из ЕГРН, подтверждающая установку сервитута.

Если собственник участка не согласен на установку сервитута, то потребуется обратиться в суд. В суде потребуется доказать, что были приложены необходимые усилия для решения вопроса в согласительном порядке и что без сервитута невозможно проехать на свой участок.

Порядок оформления публичного сервитута

Когда сервитут требуется в интересах группы лиц и местного населения, то порядок установки обременения будет следующим:

  1. Инициативная группа обращается в администрацию муниципального образования с заявлением об установке публичного сервитута на проезд к участку.
  2. Данное заявление проходит предварительное рассмотрение в администрации и в случае положительного вердикта назначаются общественные слушания. В слушаниях могут принимать участие все заинтересованные лица и выражать свою позицию относительно установки сервитута на участок земли. Данный вопрос выносится на открытое ание.
  3. Если результаты общественных слушаний укажут на необходимость установки сервитута, то органы муниципальной власти должны вынести соответствующий законодательный акт или постановление. Этот документ будет обязателен для применения собственником земельного участка.
  4. Собственник, получивший постановление или акт, обязан зарегистрировать сервитут на проезд в Росреестре.

Соглашение о сервитуте

Если собственникам соседних земельных участков удалось договориться об установке сервитута, то им следует заключить официальное соглашение.

Оно составляется в письменном виде в произвольной форме, но желательно, чтобы документ содержал следующие пункты:

  • сведения о лице, в пользу которого устанавливается сервитут;
  • сведения о земельном участке, на который накладывается обременение: его кадастровый номер, адрес, площадь, целевое назначение;
  • сведения о собственнике земельного участка;
  • указание на то, что без установки сервитута невозможно обеспечить доступ на соседний земельный участок;
  • об условиях введения ограниченного доступа;
  • о сроках действия сервитута и размере платы за него;
  • об отсутствии запретов на установку сервитута;
  • о списке прилагающейся документации.

Образец бланка соглашения можно скачать здесь.

Сроки и стоимость оформления сервитута

За установку сервитута на земельный участок предполагается госпошлина. Размер платы за совершение регистрационных действий в Росреестре составляет 1500 р.

Плата за проведение межевых работ и составление кадастрового плана в отношении границ действия сервитута может находиться в диапазоне 15-30 тыс.р.

При невозможности решения вопроса в согласительном порядке, сторонам требуется обратиться в суд. Госпошлина за подачу искового заявления составит 300 р. Плата за подготовку искового заявления в среднем варьируется в диапазоне 5-10 тыс.р. Юридическое сопровождение в суде может составлять 10-100 тыс.р.

Лицу, в пользу которого устанавливается сервитут, не стоит забывать о необходимости оплаты издержек собственника участка.

Таким образом, сервитут на проезд к соседнему участку одна из наиболее популярных разновидностей обременений. Он может устанавливаться в интересах определенного лица или группы лиц.

Исходя из этого, выделяют частные и публичные сервитуты. Частный сервитут может устанавливаться в договорном порядке и через суд.

Публичный – требует проведения общественных слушаний, на основании которых выносится постановление суда.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/dokumenty/uchastok/ispolzovanie/servitut/vidy/proezd.html

Установление частного сервитута на земельный участок

Сервитут на проезд к участку

Сервитут — одна из форм обременения, которая может быть наложена на частную собственность (обычно — земельный надел). Установление сервитута земельного участка – процедура, которая регистрируется в Росреестре.

С таким ограничением может столкнуться собственник, если проход, проезд или установка коммуникаций на соседних участках возможна только через его надел. Однако, за пользование территорией он получает компенсацию.

Что такое частный сервитут

Это передача права эксплуатации без возможности распоряжения территорией. Закрепляет возможность применения сервитута Земельный Кодекс (ст.23).

Несмотря на установленный сервитут, собственник может:

  • продать участок или обменять участок;
  • передать его по наследству.

При этом сервитут, наложенный на территорию в виде обременения, будет продолжать действовать, пока в этом есть необходимость, переходя от собственника к собственнику.

Отличительные черты частного сервитута:

  • необходимость выплачивать компенсацию за пользование чужой территорией;
  • использовать территорию можно только в соответствии с целями, ради которых сервитут был наложен: проезда, прохода к другому участку, и тд;
  • сервитут считается законным только после регистрации в Росреестре, для этого обязательно заключается письменный договор;
  • сервитут нельзя передать третьим лицам в аренду или продать. Право использовать территорию чужого участка остаётся только за тем лицом, которое инициировало наложение обременения;
  • обременение может быть наложено на часть прилегающей территории.

Процедура установки частного  сервитута

Сервитут может быть наложен в следующих случаях:

  1. обеспечение прохода или передвижения по участку;
  2. проведение коммуникаций: электричества, воды, канализации;
  3. обеспечение нужд владельца соседнего участка.

Первый этап: составление соглашения. Физлицо-пользователь участка может запросить установку обременения в виде сервитута только у собственника территории. Даже если спорная земля сдана в долгосрочную аренду, заключить такой договор с арендатором невозможно. Если надел принадлежит муниципалитету, запрос нужно направлять в администрацию.

Подписать соглашение можно под контролем нотариуса либо без оного.

Частный сервитут не обязывает присутствие на подписании третьих лиц.

Второй этап – процедура проведения госрегистрации соглашения в Росреестре. Спустя 10 дней после подачи заявления на регистрацию в кадастровом паспорте объекта появится пометка о наложенном сервитуте и его сроках.

Этап первый: условия соглашения

В соглашении прописываются:

  • персональные данные сторон (ФИО для физлиц, регистрационные данные юрлиц);
  • предмет соглашения – участок, на который накладывается сервитут, его адрес и кадастровые данные;
  • документ, на основании которого участок принадлежит владельцу;
  • обязанности и права сторон;
  • размер и форма компенсации за пользование участком;
  • срок действия договора (может быть бессрочным).

Этап второй: чем подтверждается сервитут

Если соглашение не было достигнуто мирным путём, ему равнозначно решение суда. Если участок принадлежит муниципалитету, инициатор сервитута получает акт-разрешение. Судебное решение, соглашение или акт – основной документ для наложения обременения.

Для регистрации в Росреестре к основному документу прикладываются:

  • паспорт или регистрационные документы заявителя;
  • чек о госпошлине за наложение частного сервитута (1500 для физлиц, 6000 для юрлиц);
  • чертёж планировки с указанием положения территории под обременением.

По окончании процедуры инициатор получает документы, в которых указывается право на проезд или проход по соседнему участку.

Важно: если инициатор пытается проникнуть на территорию соседа до регистрации сервитута, то сосед может обратиться в полицию по факту нарушения личных границ его владений.

Если собственник не пускает соседа на свой участок после регистрации сервитута, он из потерпевшего переходит в категорию нарушителей.

В этом случае обратиться в суд или полицию может уже инициатор сервитута, и будет прав.

Когда собственнику и инициатору пора идти в суд

Если стороны не могут прийти к единому мнению в вопросе составления соглашения, инициатор вправе подать в суд. Наиболее частые спорные ситуации, которые решаются в судебном порядке:

  1. стороны не могут договориться о размере и форме компенсации;
  2. не получается определить срок сервитута;
  3. нет возможности договориться о размерах территории, попадающей под обременение.

Инициатор в суде должен будет доказать, что причины для установки сервитута действительно серьёзные, в нём есть жизненная необходимость.

Исковое заявление относится к категории неимущественных, поэтому госпошлина оплачивается в размере 300 рублей.

Оно должно содержать:

  1. информацию о заявителе, каким образом он относится к участку, соседствующему со спорным (арендатор, собственник и др);
  2. причина обращения в суд: владелец спорного надела отказывается подписывать соглашение, он назначает слишком высокую плату за использование его территории, не выходит на связь;
  3. для чего нужен сервитут – неопровержимые доказательства такой нужды;
  4. сроки наложения обременения;
  5. условия, на которых должно быть наложено ограничение;
  6. документы, которые приложены к иску.

Прилагать нужно копии всех бумаг, упомянутых в соглашении: документы, письменный отказ владельца спорной территории (если такой есть), доказательства необходимости сервитута и тд.

По итогам рассмотрения дела выносится решение:

  • положительное – с указанием условий сервитута, комфортных для обеих сторон (они не обязательно будут совпадать с теми, что были указаны в иске), границ сервитута;
  • отрицательное – запрет на наложение сервитута из-за недостаточно убедительно изложенной необходимости в нём.

Снятие обременения. Отмена сервитута

Частный сервитут можно снять, если:

  • закончился срок, указанный в соглашении, акте или решении суда;
  • собственник обременённой территории или инициатор предложил прекратить действие сервитута, так как в нём больше нет необходимости;
  • есть соответствующее решение суда (обычно в суд обращается собственник участка с требованием снять обременение, так как оно мешает пользоваться наделом).

Документы на установление сервитута в Росреестр подаёт инициатор. Документы на снятие сервитута может передать как инициатор, так и собственник. В числе бумаг договор сторон о снятии обременения или решение суда, а так же сопроводительные документы (паспорт, кадастровые данные и тд)

.

Кроме того, обременение может быть снято:

  • если участок с обременением или соседний перестал существовать физически (из-за природных явлений);
  • если территория конфискована администрацией под нужды государства;
  • односторонний отказ инициатора сервитута от обременения;
  • инициатор купил участок, на который ранее было наложено обременение;
  • инициатор продал свой надел третьему лицу (в этом случае договариваться о проходе или проезде по соседней территории придётся заново уже новому собственнику).

Как узнать, наложен ли сервитут на участок, перед покупкой

Сервитут – форма частичного обременения, при которой собственник вправе распоряжаться территорией, продавать или передавать по наследству. Вне зависимости от способа смены собственника действие сервитута не прекращается. Наследник или покупатель с удивлением могут узнать, что на территорию наложено обременение, в ходе оформления участка на себя.

Чтобы заранее узнать о подводных камнях территории (особенно актуально для покупателей), достаточно до подписания акта купли-продажи запросить выписку из кадастровой палаты относительно территории. Стоимость выписки – 400 рублей. В неё внесены данные о размерах, положении, адресе участка, его собственнике, а так же данные об обременениях.

На какие земли нельзя установить сервитут

  • земли лесного фонда;
  • земли водного фонда.

Чаще всего на них накладывается публичный сервитут, поэтому частный не применяется. Однако, в некоторых случаях это возможно через решение суда.

Подробнее о сервитуте можно посмотреть здесь.

Заключение

Частный сервитут, в отличие от публичного, может быть установлен после заключения добровольного соглашения между соседями двух участков. Дать согласие на пользование территории может только собственник, даже если земля сдана в аренду. Если соседи не могут прийти к единому мнению, им поможет суд.

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/ustanovlenie-chastnogo-servituta/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.