Положение о главном управлении по вопросам миграции

Содержание

Главное управление по вопросам миграции МВД России

Положение о главном управлении по вопросам миграции

Еще со времен Петра I в России начали действовать самые первые документы, которые свидетельствовали о личности того или иного человека.

Их необходимость была вполне объяснимой и важной, поскольку благодаря таким документам можно было свободно передвигаться по всему миру, оформлять свою собственность и, безусловно, вести учет проживающих в стране граждан.

Именно Петр I стал требовать от крестьян, которые решили переехать или отлучиться на какое-то время со своего основного места жительства, выполнения определенных правил и проезжей грамоты. Можно сказать, что в то время и начал свою работу самый первый орган по типу Главного управления, регулирующий вопросы миграции МВД России.

В 17 веке удостоверяющие личность бумаги мало чем были схожи с современными паспортами, поскольку в них не было фотографии. Уже в 19 веке, а именно в 1932 году была официально открыта паспортно-визовая служба и в документы стали вклеивать фото. А уже чуть погодя стали предъявляться и особые требования к фотографиям на паспорт.

Во временный промежуток 2004-2016 г.г. работала ФМС и выполняла все свои непосредственные обязанности, подчиняясь МВД. Однако президент издал Указ упразднить эту организацию, и вместо нее появилось Главное управление по вопросам миграции МВД России.

Что собой представляет ГУВМ МВД

ГУВМ МВД – это сокращенное название учреждения и его подразделений.

Структура, занимающаяся выполнением релевантных задач государственного характера, которые находятся в области определенной компетенции, и называется Главным управлением по вопросам миграции МВД России. Основной задачей этого ведомства является имплементация положений государственно-политического назначения.

В управлении работают специалисты, которые осуществляют контроль вопросов миграционного характера, в частности:

  • решают вопросы, касающиеся подданства, осуществляют оформление документов, удостоверяющих личность, проводят их выдачу. Также занимаются вопросами временных бумаг, которые бы смогли подтвердить личность человека;
  • в рамках работы структуры производится учет регистрации лиц по месту нахождения и постоянного проживания. Осуществляется контроль соблюдения всех правил и норм, регламентирующих постановку и снятие с регистрационного учета;
  • ведется миграционный учет, подразумевающий контроль над субъектами, не имеющих подданства и над их передвижением сквозь границы страны;
  • оформление и выдача документов иностранным гражданам и лицам, не имеющим подданства, для посещения государства, а также возможного проживания и ВП;
  • осуществляется федеральный государственный надзор миграции;
  • ведется контроль трудоустройства личностей за пределами страны, привлекаются иностранные подданные для работы в качестве сотрудников;
  • разрабатываются меры передвижения через границы в содружестве с иными государствами;
  • выполнение законов, касающихся беженцев и переселенцев. Предоставление убежища иностранным гражданам и лицам, не имеющим подданства.

Какие функции выполняет ГУВМ МВД

Основной задачей ГУВМ МВД является контроль государственных и политических положений, которые касаются миграционной области, в частности, эмиграции и иммиграции.

Сотрудники очень тщательно следят за незаконными противодействиями, которые могут совершаться в процессе регистрации физических лиц, беженцев, при получении гражданства и прочих мероприятий, связанных с пересечением границы. Иностранные подданные, которые незаконным путем пересекли границу РФ, могут быть депортированы с запретом на последующий въезд в страну или оштрафованы.

Но это в том случае, если они не просят политического убежища. Согласно некоторым актам государственного образца, есть такие случаи, когда некоторые лица могут оставаться на территории страны без документов.

Целевой работой данной структуры, в первую очередь, является имплементирование нормативных и правовых государственных актов, которые относятся к области регистрационного учета. Сотрудники должны выдавать и осуществлять замену госдокументов, которые подтверждают личность гражданина РФ.

Кроме того, выдаются бумаги не только те, которые способны удостоверить личность человека на территории страны, но также и за ее границами.

Получается, что деятельность управления заключается не только в том, чтобы выдавать государственные паспорта, но также и заграничные, а также свидетельства временного образца.

Кроме того, Главное управление также контролирует процесс получения гражданства Российской Федерации и отказа от подданства.

Сотрудниками службы тщательно контролируется пребывание в пределах страны иностранных граждан и лиц, не имеющих подданства.

Из вышесказанного стоит сделать вывод, что организация выполняет все те же обязанности, которые были присущи ФМС, но плюс ко всему, еще ей были добавлены обязанности паспортного стола.

Какие изменения стали заметными с появлением ГУВМ МВД

Многие люди с появлением Главного управления стали переживать и задаваться вопросом, насколько сильно будут изменены правила подачи заявлений и выдачи документов. Сама суть работы с гражданами нисколько не изменилась.

Если раньше человеку необходимо было обращаться в службу миграции, то сегодня он обращается в созданные отделения ГУВМ МВД. Эту же аббревиатуру следует указывать в заявлениях. Никаких глобальных изменений не произошло, и весь процесс подачи заявок, получения необходимых документов остался прежним.

Изменения даже не затронули размер уплачиваемой госпошлины. Квитанцию на уплату государственной пошлины можно скачать с официального портала организации.

Если говорить о получении загранпаспорта, то он может быть выдан на 5 или 10 лет. Если у человека имеется заграничный паспорт старого образца, то он при желании может обратиться в структуру и заказать новое удостоверение, которое будет действовать 10 лет. Взаимосвязи между сроками действия старого и нового документа нет.

При этом каждый гражданин, планирующий свой отпуск за границей, должен внимательно следить за сроком действия своего заграничного документа, чтобы на момент запланированного отпуска его срок не истекал.

Воспользовавшись услугами мультифункционального портала, лица могут получить по месту жительства свои документы, так же, как это было и во времена работы ФМС.

Есть ли какие-либо изменения в вопросах, касающихся миграции

На сегодняшний день никаких глобальных изменений в работе ГУВМ МВД относительно вопросов миграции, получения РВП, российского подданства не наблюдается. Некоторым реформам есть место, они касаются РВП и вида на жительство. Выдача соответствующих документов осуществляется согласно действующему законодательству.

В силу того, что законы не были изменены, иностранным гражданам по-прежнему необходимо получать патент на осуществление трудовой деятельности. Но благодаря новой внедренной системе, время ожидания не занимает более 10 минут.

Тем иностранцам, которые пересекли границу России с целью получения заработка, лучше и выгоднее получить данный патент. Ведь они смогут без опасений находиться и передвигаться по стране и, естественно, существенно уменьшится количество правонарушений.

Для того чтобы получить разрешение, иностранным гражданам необходимо:

  • пройти медицинское обследование;
  • сдать экзамены на знание русского языка, истории страны и законодательных положений;
  • сделать дактилоскопическую регистрацию.

Все эти данные будут внесены в базу Главного управления миграции, и там же будут храниться. Информация может быть взята из базы для решения каких-либо правонарушений.

Если говорить о необходимости сдачи экзаменов иностранцами для получения разрешения на трудовую деятельность, то этот вопрос находится не в компетенции ГУВМ. В этом случае, все вопросы рассматриваются Министерством образования.

По словам начальника ГУВМ МВД РФ Ольги Кирилловой, работа системы еще не совсем совершенна. С начала 2016 года на территорию страны въехало более 6 млн. иностранных граждан, а к средине 2017 эта цифра уже увеличилась в 2 раза. В большинстве случаев, основной массой иммигрантов являются граждане тех стран, с которыми РФ заключила безвизовый режим.

К таким странам относятся Украина, Узбекистан и прочие. Но безвизовый режим вовсе не означает, что гражданин другой страны может неограниченное количество дней находиться на территории России, на пребывание ему отводится 90 дней с того момента, как было совершено пересечение границы.

Однако это никак не касается тех людей, которые получили патент на трудовую деятельность.

По любым вопросам, касающимся получения разрешения на работу, можно обратиться на официальный сайт ГУМВ МВД.

Не стоит без внимания оставлять тот факт, что некоторые страны, которые входят в состав Евразийского союза, имеют право на некоторые привилегии, среди которых, осуществление рабочей деятельности без наличия патента. Но пересекать границу России они должны в строго установленном порядке.

Чтобы как можно отчетливее понимать поток иностранцев, а именно, с какой целью и зачем они пересекли границу государства, потребуется несколько видоизменить не только некоторые законы РФ, но также и внести изменения в действующий механизм контроля на границе.

Правила для беженцев из Украины

Эта категория граждан может осуществлять пересечение границы с РФ по ранее установленным правилам, которые никак не изменились. Для них нет надобности оформления РВП и ВНЖ.

В июле готовился новый законопроект, который предусматривает еще более облегченное положение беженцев внутри страны.

В связи с этим, вынужденным переселенцам станет гораздо проще и легче, поскольку они смогут гораздо быстрее получить помощь от страны, которая стала для них новым домом. Не исключением является пенсионная программа и медобслуживание.

База данных службы миграции

Людей очень волнует такой вопрос, как использование существующей базы данных, которая была в ФМС. Безусловно, нецелесообразно ее удаление, поскольку в ней хранится огромное количество информации. Кроме того, ГУВМ планирует использовать ее в полном объеме, поскольку в ней содержится информация о 170 млн. иностранных граждан, пересекающих границу с РФ.

Что изменилось относительно депортации иностранцев

Выдворение иностранных граждан, которые совершили на территории государства административные или правовые нарушения, будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством. Порядок депортации остается тем же, в том числе и принудительное выдворение из страны.

Работа оперативно-розыскной службы на фоне работы ГУВМ МВД

ФМС не была оснащена полномочиями самостоятельного выявления преступников. Для этой цели было налажено сотрудничество с полицией. Однако с появлением ГУВМ решать такие вопросы стало гораздо легче. В управлении созданы специальные отделы, которые уполномочены выявлять преступников. В связи с этим ожидается увеличение эффективности работы с правонарушителями.

Исходя из всего вышесказанного, стоит отметить, что работа созданной структуры еще не совершенна.

Но благодаря новым подразделениям появилась возможность избавиться от недочетов в работе системы въезда и выезда из страны.

Рассматриваются более усовершенствованные методы, позволяющие по более упрощенной схеме получать внутренние и внешние паспорта и другие виды удостоверений для граждан страны и иностранных подданных.

Источник: https://ufms-gov.org/articles/101-glavnoe-upravlenie-po-voprosam-migracii-mvd-rossii.html

Об утверждении положения о главном управлении по вопросам миграции министерства внутренних дел российской федерации

Положение о главном управлении по вопросам миграции

Прогресс не стоит на месте, сегодня многие вопросы можно решить через сервисы в системе интернет. Онлайн запись в УФМС России через официальный сайт — это одна из тех услуг, что сегодня успешно внедряются преемником Федеральной Миграционной Службой — Главным управлением по вопросам миграции. Записаться можно, используя и другие способы.

Как записаться на прием в УФМС

Время сегодня в цене, а с развитием технологий хочется получить максимум комфорта при обращении в государственные органы. Столкнувшись с необходимостью попасть в УФМС России, каждый задумывается над тем, как это сделать, не просиживая лишний час в общей очереди.

УФМС России уже ввело несколько полезных сервисов для иностранцев и граждан России. Запись можно осуществить следующими способами:

  1. Через интернет страницу Главного Управления по вопросам миграции МВД РФ.
  2. Через сайт Госуслуг .

Второй способ подразумевает онлайн запись на прием при заказе лишь некоторых услуг данного управления, которые предоставляются через интернет.

Напоминаем о том, что с 2016 года Федеральная Миграционная Служба была упразднена, а ее полномочия переданы ГУ МВД по вопросам миграции.

Работа сервиса

Запись на прием через страницу осуществляется на следующих условиях:

  • Заказчик самостоятельно подбирает удобное для него время, однако оно может быть скорректировано системой в зависимости от графика работы выбранного подразделения.
  • Один гражданин может быть записан одновременно на несколько услуг, но в разное время.
  • Опоздание заказчика услуг до 10 минут допускается.
  • Если время опоздания превышено, то обслуживание будет проводиться в порядке общей очереди.
  • Если сотрудник ГУ МВД будет занят обслуживанием другого человека в указанное время, то клиенту необходимо будет подождать (при этом срок ожидания гарантированно не может быть выше 30 минут).
  • Не допускается оформление на прием в УФМС одного клиента и замена его другим (родственником, например).
  • При использовании услуги через интернет сервис нет необходимости в получении талона на обслуживание, поскольку на указанный адрес электронной почты система высылает уведомление.

Обращаем внимание на то, что в данный момент сервис онлайн записи — это новый сервис. Чтобы он заработал как часы, потребуется некоторое время.

Работа сайта Госуслуг, уже привычного для наших граждан, ограничена оказанием лишь части услуг для различных государственных подразделений. Чтобы попасть в очередь, требуется заранее зарегистрироваться в системе.

Например, заказав услугу по оформлению заграничного паспорта, клиент будет поставлен в очередь автоматически. При этом, регистрируясь на сайте, область, город и район выбираются автоматически. При работе с официальной интернет страницей ГУ МВД необходима лишь электронная почта клиента.

Порядок действий при работе с официальным сайтом

Оказавшись на указанной выше интернет странице, клиент должен нажать кнопку «Я согласен», чтобы перейти непосредственно к оформлению очереди на прием. Далее ему предлагается выбрать территориальный орган, в котором он будет обслуживаться. Например, выбираем «УФМС по Московской области».

Теперь система предложит выбрать вид услуги и тип операции. Ниже размещен календарь, в котором зеленым цветом обозначены свободные дни. Обращаясь в службу, попасть на прием можно в течение одной-двух недель.

Выбрав день и удобное время, онлайн запись в УФМС России через официальный сайт потребует лишь правильно указать данные гражданина или иностранца. Нажав кнопку «Записаться», гражданин получает уведомление о том, что он должен явиться на прием в ФМС.

Несложная процедура придется по душе большинству граждан страны и иностранцам, обязанным регистрироваться в срок.

Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ МВД России) – подразделение МВД России, являющееся самостоятельным структурным оперативным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел, реализовывающий государственную политику в сфере миграции и осуществлявший правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Занимается борьбой с незаконной иммиграцией. Подчиняется Министру внутренних дел.

Энциклопедичный

    1/2✪ Федеральная миграционная служба РФ ликвидирована✪ ГУ МВД РФ спалилось! Заявления о выходе вас из гражданства СССР НЕТ! СОВСЕМ НЕТ!

Функции и задачи

Функции ГУВМ МВД – реализация государственной политики в сфере миграции (эмиграции, иммиграции), в том числе противодействия незаконной миграции, гражданства, регистрации физических лиц, беженцев и иных категорий мигрантов, предусмотренных законодательством.

Основными задачами являются также правоприменение нормативно-правовых актов в сфере регистрационного учёта , выдачи и замены основных документов, удостоверяющих личность гражданина России , в том числе за пределами территории РФ, приобретения гражданства РФ и отказа от него, контроля за пребыванием на территории стране иностранных граждан и лиц без гражданства .

https://www.youtube.com/watch?v=SIO0HZjw2mE

Является правопреемником ФМС России.

Создание паспортно-визовой службы

Создание Паспортно-визовой службы тесно связано с учётом населения в СССР . В соответствии с декретом ВЦИК от 25 июня 1919 года все граждане РСФСР , достигшие 16-летнего возраста были обязаны иметь трудовую книжку с характерным лозунгом «Не трудящийся да не ест». В трудовой книжке указывалось место работы, а также прописка .

Постановление СНК РСФСР от 28 апреля г. «О прописке граждан в городских поселениях» предусматривало обязанность в 48 часов с момента прибытия граждан зарегистрировать запись об этом в домовой книге в соответствующем отделении милиции.

В июле 1927 года новым Декретом «Об удостоверении личности», отменившим Декрет 1923 года, введено удостоверение личности, единое по территории РСФСР.

В этом удостоверении указывались: имя, фамилия, отчество гражданина, дату и место рождения, адрес, род занятий, отношение к воинской обязанности, наличие иждивенцев и документ, по которому выдано удостоверение личности.

Кроме того, право удостоверять личность распространено на ряд иных документов: метрические выписки, справки домкомов, служебные пропуска, военные и ученические билеты.

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 декабря г.

«О ликвидации народных комиссаров внутренних дел союзных и автономных республик» и последующим Постановлением ЦИК и СНК СССР от 31 декабря того же года «О мероприятиях, вытекающих из ликвидации наркомвнудела РСФСР и наркомвнуделов автономных республик» обеспечение задач по приёму в советское гражданство и выдаче заграничных паспортов возложено на президиумы исполкомов местных Советов народных депутатов.

В связи с проведением было подписано Постановление № 57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов».

Все граждане СССР от 16 лет, постоянно проживавшие в городах, рабочих посёлках, работающие на транспорте и в совхозах, обязаны были иметь паспорта.

Сельское население страны паспортами не обеспечивалось (за исключением проживавших в десятикилометровой пограничной зоне).

Одновременно с указанным постановлением ЦИК и СНК СССР 27 декабря 1932 года было издано и постановление «Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ Союза ССР».

Этот орган создавался для общего руководства работой управлений рабоче-крестьянской милиции союзных республик, а также для введения по всему Советскому Союзу единой паспортной системы, прописки паспортов и для непосредственного руководства задач паспортизации страны.

Этот день и считается днем основания паспортной (паспортно-визовой) службы.

Упразднение паспортно-визовой службы

В соответствии с указом президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928 все правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, возложенные на Паспортно-визовую службу МВД России, передаются Федеральной миграционной службе. Окончательное расформирование службы произошло 1 января 2006 года с образованием территориальных органов ФМС России.

Упразднение ФМС России

5 апреля 2016 года указом президента России В. Путина ФМС упразднена, а её функции и полномочия переданы Главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: структура, контакты, правовая основа, направления деятельности

5 апреля 2016 года, в соответствии с Указом Президента России № 156, создана новая структура в системе МВД России. Она получила название Главное управление по вопросам миграции.

К вновь созданному миграционному управлению перешли все полномочия упраздненной ФМС России.

Однако процесс упразднения ФМС и перехода полномочий затянулся и по последней информации его окончание планируется на конец 2016 года.

ГУВМ — Главное Управление по вопросам миграции (Москва)

Главное управление по вопросам миграции имеет сокращённое название. Официально кратко Управление именуется «ГУВМ» или «ГУВМ МВД России». Главное Управление находится в Москве, в Санкт-Петербурге вопросами миграции ведает Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по СПб и ЛО (в своей работе подчиняется Главному управлению по вопросам миграции).

Внимание, с августа 2016 года на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области за оформлением РВП, вида на жительство, гражданства, а также по вопросам получения и продления виз, постановки на миграционный учет и пр. можно обращаться в Управление по вопросам миграции Главного Управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (правопреемник — УФМС).

Правовая основа деятельности, организационная структура и объем полномочий Управления по вопросам миграции СПб установлены Положением об Управлении по вопросам миграции, утвержденным Приказом Главного Управления МВД России по Санкт-Петербурга от 28 июля 2016 г. N 442. С текстом Положения можно ознакомиться

Контактные данные Управления по вопросам миграции СПб

Официальный адрес Управления по вопросам миграции СПб: 191028, г. Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д.4 литер А, сайт Управления по вопросам миграции в Санкт-Петербурге

Адрес Главного Управления по вопросам миграции (ГУВМ МВД России) в г.Москве: 109240, г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 4, стр. 1, сайт Главного Управления по вопросам миграции в г.Москве

Источник: https://wcmn.ru/ob-utverzhdenii-polozheniya-o-glavnom-upravlenii-po-voprosam-migracii.html

Деятельность Главного управления по вопросам миграции МВД России

Положение о главном управлении по вопросам миграции

С 2004 по 2016 год в РФ существовала Федеральная миграционная служба. В 2016 году был издан указ Президента, которым она была упразднена. В то же время было создано ГУВМ РФ — аббревиатура расшифровывается как Главное управление по вопросам миграции МВД России. Все дела и полномочия УФМС перешли в распоряжение этой структуры.

Задачи ведомства

ГУВМ МВД РФ в Министерстве внутренних дел Российской Федерации является структурой, которая выполняет задачи миграционного характера. Она работает с гражданами РФ и гостями страны. Перечень вопросов, находящихся в ведении ГУВМ России, таков:

  • изготовление и выдача документов, удостоверяющих личность, в том числе и временных;
  • регистрация по месту проживания и нахождения;
  • установка и контроль за соблюдением правил постановки и снятия с регистрационного учета;
  • надзор за миграцией;
  • учет мигрантов, лиц, имеющих и не имеющих подданства;
  • контроль за движением через границы РФ граждан России и других государств;
  • оформление, замена и выдача разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ);
  • изготовление, выдача и продление визы;
  • присвоение вынужденным переселенцам соответствующего статуса;
  • выдача лицензий на трудовую деятельность россиянам, которые уезжают за пределы страны, и иностранцам, въезжающим в нее;
  • оформление приглашений на въезд в РФ.

Также этой структурой МВД РФ производится контроль за трудоустройством россиян за границей и иностранных подданных в России. Разрабатываются законы, применимые к беженцам и переселенцам, контролируется их соблюдение.

Решаются вопросы по предоставлению убежища лицам без подданства.

Функции и полномочия

Главное управление МВД РФ по вопросам миграции главной целью имеет контроль за соблюдением миграционной политики государства и положений, которыми она регулируется. В соответствии со своими обязанностями работники ведомства должны следить за незаконными действиями лиц в процессе эмиграции и иммиграции.

Нарушения встречаются в процессе регистрации, при получении гражданства и пересечении границы. Должностные лица должны принимать меры по их пресечению. Иностранцы, которые находятся на территории РФ без соответствующего права, должны быть депортированы и наказаны. В качестве наказания применяются штрафы и запрет на повторный въезд.

Другой случай, когда человек, не имея документов, прибыл в Россию для получения убежища. Для обращения с такими людьми в УМВД есть свой регламент.

Но основной функцией ведомства является ведение государственного регистрационного учета россиян. В него входят оформление, замена и выдача персональных документов. Сюда включаются и внутренние бумаги, и документация, предназначенная для заграничного пользования.

В областных отделах ГУВМ контролируют получение гражданства России и отказ от него. Здесь же производят учет мигрантов в РФ и российских граждан за границей.

Государственные услуги

ГУВМ унаследовало полномочия УФМС и паспортного стола. При этом порядок обращения для граждан остался прежним. Единственное изменение — заявления теперь необходимо отправлять в МВД, а не ФМС. Воспользоваться услугами Управления по миграционным вопросам можно несколькими способами:

  • непосредственно в одном из отделов ведомства;
  • на официальном сайте;
  • через оператора МФЦ;
  • на сайте Госуслуг.

В самом ведомстве предоставляют полный перечень услуг. Обратиться туда может как гражданин России, так и иностранец. Официальной горячей линии у ведомства нет, но имеющиеся вопросы все же можно задать по телефону. Для этого необходимо позвонить по номеру Управления субъекта РФ.

Официальный портал Управления в интернете — гувм. мвд. рф. Он позволяет использовать несколько онлайн-сервисов, для этого не нужна регистрация и авторизация через Госуслуги. Электронные сервисы используют базы данных, которые формируются работниками структуры на рабочих местах.

Обновление производится один раз в сутки. На сайте можно воспользоваться следующими услугами:

  • проверка готовности загранпаспорта, вида на жительство, разрешения на временное проживание;
  • формирование квитанции для оплаты госпошлины;
  • запись на прием;
  • проверка действительности загранпаспортов старого образца (имеющих срок действия 5 лет).

В многофункциональном центре «Мои документы» (МФЦ) можно оформить, заменить и получить документы, удостоверяющие личность. Обратиться туда может только гражданин России.

Аналогично работает сайт Госуслуги. Для получения услуг через интернет нужно иметь сканированные копии документов. Выдача результатов обращения производится в ГУВМ или МФЦ. Независимо от того, куда обратится гражданин, его заявление все равно будут рассматривать в Управлении по миграции.

Источник: https://grazhdanstvo.online/migraciya/deyatelnost-glavnogo-upravleniya/

Умвд рф по вопросам миграции. Положение об управлении по делам миграции гувд московской области

Положение о главном управлении по вопросам миграции

Министргенерал полицииРоссийской Федерации

В.Колокольцев

I. Общие положения

1.

Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУВМ МВД России) (далее – Главное управление) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Министерство или МИД России), обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики, а также нормативному правовому регулированию в сфере миграции.

2. Главное управление выполняет функции головного подразделения Министерства в сфере обеспечения:

2.1. Производства по делам о гражданстве Российской Федерации, оформления и выдачи основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации.

2.2. Осуществления регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

2.3. Осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

2.4. Оформления и выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации.

2.5. Осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.

2.6. Осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и трудоустройства граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

2.7. Разработки и реализации во взаимодействии с иными структурными подразделениями Министерства, территориальными органами МВД России, иными государственными органами мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции.

2.8. Исполнения законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участия в установленном порядке предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.

2.9.

Осуществления оперативной координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также контроля за ее реализацией совместно с Межведомственной комиссией по реализации указанной Государственной программы.

3. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации (далее – Министр) по представлению первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность Главного управления (далее – первый заместитель Министра).

4.

Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации , общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

5.

Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации и федерального государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

6.

Главное управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями МВД России, соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями.

7. Главное управление в установленном порядке совместно с территориальными органами МВД России на региональном уровне обеспечивает эффективность деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

8.

Главное управление имеет печать с изображением геральдического знака – эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности Главного управления.Главное управление для обеспечения служебной деятельности пользуется печатью МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.

II. Основные задачи Главного управления

9. Основными задачами Главного управления являются:

9.1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики в сфере миграции.

9.2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере миграции.

9.3. Обеспечение взаимодействия подразделений МВД России с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

9.4. Организация и координация деятельности территориальных органов МВД России по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.

9.5. Организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных органов МВД России и их структурных подразделений, организаций, созданных для решения задач по реализации государственной миграционной политики, по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

III. Основные функции и полномочия Главного управления

10. Основными функциями Главного управления являются:

10.1. Осуществление анализа состояния миграционной обстановки, а также эффективности мер, принимаемых территориальными органами МВД России, их структурными подразделениями по реализации основных направлений государственной политики, отнесенных к компетенции Главного управления.

10.2. Определение приоритетных направлений совершенствования служебной деятельности территориальных органов МВД России, их структурных подразделений по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

10.3. Подготовка на основе проводимого анализа прогнозов изменения миграционной обстановки, проектов стратегических решений по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, с информированием заинтересованных органов государственной власти о тенденциях развития миграционной ситуации.

10.4.

Разработка и внесение первому заместителю Министра предложений и проектов управленческих решений по формированию и реализации государственной политики в установленной области деятельности, а также по совершенствованию форм и методов работы территориальных органов МВД России, их структурных подразделений, приоритетных мерах, направленных на упорядочение функционирования и оптимизацию выполнения ими задач в сфере миграции на основе сочетания человеческих ресурсов и потенциала современных автоматизированных информационно-телекоммуникационных технологий, технических средств.

10.5. Осуществление мероприятий по формированию и реализации федеральных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

10.6. Участие в перспективном и текущем планировании деятельности МВД России, разработке концепций, основных направлений развития территориальных органов МВД России, их структурных подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

10.7. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и выработка соответствующих правовых, организационных и иных мер по повышению эффективности деятельности территориальных органов МВД России, их структурных подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

10.8.

Разработка проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, по вопросам деятельности Главного управления.

10.9. Разработка в установленном порядке либо участие в разработке по решению руководства Министерства совместно с заинтересованными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти проектов международных договоров Российской Федерации, а также межведомственных нормативных правовых актов и соглашений в установленной сфере деятельности.

10.10. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

10.11. Обеспечение представления и представление по искам, предъявленным к МВД России, в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям – интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по предметам споров, отнесенным к компетенции Главного управления.

10.12. Подготовка или участие в подготовке ответов по запросам Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека по вопросам деятельности Главного управления.

10.13. Подготовка или участие в подготовке ответов на запросы депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и членов Общественной палаты Российской Федерации по вопросам деятельности Главного управления.

10.14. Ведение совместно с заинтересованными подразделениями Министерства баз данных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, проведение работы по их систематизации.

10.15. Проведение антикоррупционной экспертизы изданных нормативных правовых актов МВД России при мониторинге применения нормативных правовых актов МВД России в соответствии с компетенцией Главного управления.

10.16. Разработка проектов типовых положений о структурных подразделениях территориальных органов МВД России, реализующих задачи и функции, отнесенные к компетенции Главного управления, а также участие в разработке типовых штатных расписаний указанных подразделений.

10.17. Организация и координация деятельности по:

10.17.1. Оформлению и выдаче работодателям, заказчикам работ (услуг) разрешений на привлечение в Российскую Федерацию и использование иностранных работников, разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности.

10.17.2. Выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства виз на въезд в Российскую Федерацию, их продлению, аннулированию и восстановлению.

10.17.3. Выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

10.17.4. Выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

10.17.5. Определению и оформлению наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации.

10.17.6. Составлению заключений на заявления об изменении гражданства Российской Федерации.

10.17.7. Ведению учета лиц, в отношении которых уполномоченным органом приняты решения об изменении гражданства.

10.17.8. Выдаче и замене гражданам Российской Федерации основных документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации.

10.17.9. Регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

10.17.10. Миграционному учету иностранных граждан и лиц без гражданства.

Источник: https://nouikip.ru/umdd-rf-on-migration-regulations-on-the-office-for-migration-of-the-guards-of-the-moscow-region.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.